一、指導思想
以“把解決突出問題和落實整改措施貫穿工作全過程”的工作要求為指導，本著制定措施要有可操作性、整改事項要明確、整改重點要突出、整改措施要具體、整改時限要確定、整改責任要落實的原則，力爭在解決存在突出上取得新進展，從而不斷提升基層黨組織的凝聚力和創造力，增強基層黨建科學化水平。
二、整改措施和責任分工
㈠全面落實黨建主體責任，堅決改變黨建工作基礎差的被動局面
1、樹立抓好黨建是最大政績的理念，營造一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的氛圍。認真抓好省、市、縣委基層黨建工作精神的落實，爭取每季度至少專題研究一次黨建工作，針對黨建工作突出問題，加大協調力度，解決重點難點問題。
2、傳導黨建工作壓力，落實書記抓黨建工作責任制，堅決克服重經濟輕黨建的思想。完善“3+X”考評機制，加大黨建工作考核的權重，量化考核標準，增強考核的科學性，同時強化黨建工作考核結果運用。
3、加強黨員幹部隊伍建設，調整充實鎮村從事黨務工作專抓隊伍，努力培養一批作風優良、素質過硬的優秀黨務工作者，注重選拔任用長期從事黨建工作、德才兼備、業績突出的好乾部。
4、加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，增強服務意識和雙帶能力，每年對村黨組織書記進行集中培訓，並開展黨組織書記抓黨建工作述職評議工作。
㈡建立健全各項規章制度，著力解決黨員幹部管理鬆懈的問題
5、抓好黨委自身建設，建立健全《鎮黨委議事規則》，嚴格落實“三會一課”制度，按照小事“點題”、大事“必議”的原則，正確處理好集體領導與個人分工負責相結合的工作機制，切實抓好民主集中制建設，提高鎮黨委議事決策的科學性和時效性。
6、抓好村級黨組織班子建設。認真落實村幹部監督管理辦法和“四議兩公開”的各項要求，增強村級工作決策的科學性和透明度。加大對村級財務的審計監督力度，堅決杜絕村幹部違法違紀現象發生。對不適應村級組織發展的支部書記，按照不換思想就換人的原則，加強管理和選配，著重對個別經教育變化不大，工作仍沒起色或鬧不團結的班子採取“選、聘、調、配”等方法，堅決進行組織調整，切實在全鎮上下營造風清氣正的幹事創業環境。
7、加強黨員幹部作風教育，轉變工作觀念，樹立實事求是的工作作風和為人民服務的意識。加強規章制度學習教育，提高黨員幹部遵紀守法自覺性，杜絕違法違紀現象，樹立以謙為榮的觀念，幫助黨員幹部牢固樹立廉潔從政的正確觀念，築牢拒腐防變的思想防線。
㈢優化黨組織結構，切實解決村幹部隊伍素質不高的現狀
8、突出對農村優秀青年的發展與培養。依託農村遠端教育、“雙培雙帶”基地，通過舉辦培訓班、召開創業青年座談會等途徑，加強對農村優秀青年黨的理論和路線方針政策、農村實用技術等培訓，激發農村青年的政治參與熱情。同時按照發展黨員“十六字”方針，在農村發展黨員工作的過程中實行“三不三優先”。即：技術上保守的人不發展、缺少奉獻精神的不發展、靠不正當手段致富的不發展;農村實用技術帶頭人優先發展、能帶領群眾共同致富的優先發展、在工作崗位上實績突出的優先發展。
9、加強對大學生村官和後備幹部的教育引導，把他們放到工作第一線，交任務、壓擔子，引導他們在實踐的磨練中不斷增長才幹，及早融入到村兩委工作中，不斷增強村班子服務群眾和帶領群眾致富的能力。
㈣完善激勵保障機制，努力扭轉保障能力不強的困境
10、建立和完善發展村集體經濟幫扶機制，增強村級組織的“造血”功能。深入開展村級集體經濟發展工作調研，制定《加強村級集體經濟發展的實施方案》，並抓好工作落實。
11、利用各村成立創福公司的機遇，通過建光伏發電站、盤活村級閒置資產、土地扭轉等途徑，不斷髮展壯大村級集體經濟，力爭20xx年所有村集體經濟收入達5萬元以上。
12、在全面落實村幹部“一定三有”政策的基礎上，推行村幹部定期體檢、以獎代補等制度，逐年提高村幹部待遇，切實解決村幹部的後顧之憂。
三、加強領導和組織實施
㈠堅持領導帶頭，強化協調配合。鎮黨委黨建工作存在問題整改工作實行集體領導、分工負責，鎮黨委主要負責同志對整改工作負總責，分管領導具體抓落實。每項整改任務都落實到責任部門和責任人。牽頭領導要督促抓好整改落實，及時協調解決整改工作中存在的問題，對於涉及多個部門、單位的整改任務，建立溝通協調機制，上下聯動，合力攻關。
㈡堅持問題導向，強化措施要求。認真研究整改措施，拿出解決問題的具體辦法，使整改措施明確具體、符合實際、易於操作。要突出重點，由淺入深，對於已具備整改條件的問題，要迅速整改落實;對受機制條件限制影響，需較長時間才能解決的問題，要列出整改時間表，積極創造條件，逐步加以解決。
㈢強化督查督辦，確保整改實效。鎮黨委定期聽取研究整改進展情況彙報，對整改不力的單位進行問責，限期整改，對需長期解決的問題，建立整改落實長效機制，跟蹤問效，一抓到底，確保各項整改任務落到實處，堅決扭轉我鎮黨建工作被動的局面。
非公企業黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的xx大、xx屆五中、六中全會精神，認真貫徹落實賀國強同志對“兩新”組織黨的建設提出的“四個切實”的要求，以加強黨的執政能力建設和構建先進性建設長效機制為重點，圍繞我鄉黨建工作主題，繼續抓好“兩個有”工作，著力在管理、組建、示範、隊伍、載體、機制六個方面加大建設力度，具體體現在抓好“六建”(建體系、建組織、建示範、建隊伍、建載體、建機制)，完善管理體系，建立有效載體，探索組建模式，建立保障機制，為促進全鄉“兩新”組織健康發展提供堅強的組織保證。
一、建體系，進一步加強對流動黨員的管理
流動黨員的管理是“兩新”組織黨建工作中的難點之一，必須堅持“凡進必登，凡登必核，凡核必管”的原則，創新“兩新”組織黨員登記、核實、管理的新辦法，完善管理體系，形成網路化和系統化的流動黨員管理機制。
(一)全面建立“流動黨員登記站”。加強“兩新”黨建工作機構建設，建立系統化、服務化的工作模式。鄉機關、各村黨支部原則上要求建立獨立的“流動黨員登記站”，增加流動黨員登記、管理網點。登記站是直接面向流動黨員的視窗，因此要設在村黨支部集中活動的地方，做到專負責。登記站全面建立後，凡進入我鄉的流動黨員先進站登記，然後再由站按照“就近、好管、管好”的原則安排到有關黨組織參加組織活動。登記站成立流動黨員黨支部，確保每一名流動黨員都能納入黨組織的管理。努力把“流動黨員登記站”建成“流動黨員之家”。鄉機關、各村黨支部鄉設立“流動黨員登記站”要在4月底全部完成，實行掛牌管理。鄉非公企業黨支部要加強對企業流動黨員的教育和管理，擬在適當時候建立“流動黨員服務中心”，為流動黨員的工作、學習、生活和權益保障等提供服務。
(二)完善和優化“流動黨員活動證”與“流動黨員管理臺帳”。進一步完善和優化《流動黨員活動證》的發放、使用和管理，規範流動黨員身份核實、黨組織關係接轉等制度，形成流出地黨組織與流入地黨組織密切配合、有機銜接的工作機制。流動黨員按照有關規定及時接轉黨組織關係，未轉組織關係的流動黨員，持流出地鄉(鎮、街道)黨委以上組織部門有效證明，在流動黨員登記站登記後，由登記站核發“流動黨員活動證”,為流動黨員管理和參加組織生活提供有效依據。各個登記站要做到在黨員流動時及時變更登記,鄉黨委將定期進行分析檢查。
《流動黨員管理臺帳》是黨組織管理流動黨員和流動黨員參加組織活動的檔案記錄，要進一步完善和優化。
(三)強化和完善《箐口鄉黨組織管理資訊系統》與“兩新”組織黨建工作臺帳。鄉黨委將利用和發揮好《箐口鄉黨組織管理資訊系統》的作用，做到專人負責、專項維護，提高“兩新”組織黨組織和流動黨員動態管理的時效性和準確性。
堅持和完善黨建工作臺帳制度。工作臺帳是全面掌握我鄉黨組織黨建工作的原始記錄，是開展黨建工作的一項基礎工作。鄉黨政辦將加強同有關部門的聯絡，認真收集和核對資料資料，保證資料的來源渠道暢通和準確，及時掌握並反映“兩新”組織及其黨組織和黨員的增減變動情況，為紮實有效開展“兩新”組織黨建工作提供詳實的基礎資料。
二、建組織，加大在“兩新”組織組建黨組織的工作力度
隨著非公經濟的迅猛發展，非公企業數量起來越多，必須探索“兩新”組織黨組織設定的新模式，創新管理機制，細化組建目標，強化組建措施，加大管理力度，增強管理有效性，紮實推進非公企業的黨建工作。
(一)明確黨組織組建目標。根據市委、特區委有關組建非公企業黨組織的有關要求，對符合條件的非公企業，要及時組建獨立式黨組織，不斷提高獨立式黨支部的組建率。
(二)強化已建黨組織的作用。以“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”作為切入點，強化已建黨組織的作用。各個黨組織要將工作的著力點放在支援和促進非公企業經營發展上來，提倡“服務型”工作。在工作方法上，把非公企業黨建工作與搞好非公企業生產經營緊密結合，既要注意發揮黨組織和廣大黨員的作用，又注意調動工會群團組織的積極性，形成工作合力，使非公企業經營者切實感愛到黨建工作對非公企業的好處，從而自覺地接受並支援非公企業的黨建工作。
三、建示範，推動黨建工作整體水平提高
繼續以建立固本強基工程示範點為抓手，進一步加大“兩新”組織黨建示範點規範化建設，努力做到“建立一個、過硬一個”，達到“鞏固一個、帶動一片”的輻射效應，使各黨組織學有榜樣、比有物件、趕有目標。
(一)加大固本強基工程示範點建設力度。加強示範點規範建設。要按照“鄉非公企業黨支部安排一點、非公企業支援一點”的辦法，在經費上給予示範點硬體建設一定的支援。
今年重點在天泰煤礦建立1個示範點。已報特區黨委組織部。示範點建設要按照要求進行高標準建設，重點是：配置好辦公場所，配備辦公裝置，改善辦公環境;注重提高黨員活動室和宣傳欄檔次。活動室要佈置規範、整齊實用，黨味濃，做到有牌子、有黨旗、有入黨誓詞、有制度上牆、有書櫃、有學習園地和必要的教育活動裝置等。宣傳欄要美觀大方，內容豐富，成為示範的重要宣傳陣地。
(二)樹立典型標杆引路。注重發揮典型的引導、帶動和輻射作用，整體推進“兩新”組織黨建工作的開展。鄉黨委將認真樹立、培植非公企業黨組織發揮作用、黨員敬業標兵以及大力支援非公黨建工作的非公企業主等先進典型，並廣泛利用各種媒體，大力宣傳先進典型經驗和事蹟，展示“兩新”組織黨建工作成果，營造良好的黨建氛圍。
四、建隊伍，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力
建設一支高素質高效率的黨建隊伍是搞好黨建工作的關鍵。鄉非公企業黨支部今年將下大力氣建設好非公企業的黨員隊伍和從事黨建的管理與服務隊伍。
(一)加強黨建工作隊伍建設。一是要加強非公企業黨員隊伍建設。從鄉領導班子成員和站所工作人員中，從黨性觀念強、思想政治素質好、善於做群眾工作的幹部中選拔，經與非公企業協商由鄉黨委選派。加強黨員人才培養工作，把非公企業中的經營管理和專業技術人才骨幹培養成黨員，把黨員培養成優秀經營管理和專業技術人才，把黨員骨幹培養成黨務工作者。黨支部書記要增強貫徹“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的自覺性和堅定性，充分發揮先鋒模範作用。
(二)加強發展黨員工作。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，切實做好在非公企業中發展黨員工作。原則上每年都要發展黨員，讓更多的非公企業優秀分子加入到黨的隊伍中來，鄉黨委將把非公企業黨支部發展黨員的實際情況作為支部、支部書記評優、考核的重要依據。非公企業黨支部要把工會負責人、團組織負責人、非公企業管理人員和崗位、技術骨幹作為重點發展物件。注重在優秀的非公企業主、負責人及骨幹分子會考察、培養和發展黨員。鄉黨委將於今年9月份舉辦一期入黨積極分子培訓班，各黨支部要把今年列入發展計劃而條件又成熟的入黨積極分子於8月底前報到鄉黨委。
(三)積極開展黨務工作者教育培訓工作。加大教育培訓力度，逐步建立黨務工作者教育培訓機制，針對不同的教育培訓物件，確定具體的培訓目標，採取多種渠道和有效形式開展教育培訓工作，提高黨組織黨務工作者特別是黨組織負責人的綜合素質和開展黨建工作的能力，以促進黨建工作不斷開創新局面。
五、建載體，搭建增強黨員意識、發揮黨組織和黨員作用的平臺
黨員素質直接關係到黨組織的戰鬥力，必須切實加強流動黨員的教育，全面提升流動黨員的整體素質，特別要建立強化黨員意識，增強黨員理想信念、宗旨觀念和組織觀念的有效載體，增強流動黨員的光榮感、責任感和歸屬感。
(一)積極搭建非公企業員工學習教育平臺。堅持下面教育為主。用黨的光輝歷史教育他們，用改革開放以來“兩新”組織尤其是本單位發展的實際鼓舞他們，用身邊優秀黨員的先進事蹟引導他們，要積極採取有效方式，有計劃地組織骨幹到革命教育基地參觀學習。
結合非公企業實際，採取靈活多樣的學習形式，開設學習論壇，舉辦法律法規知識、職業技術等培訓班。開展“比學習、比技術、比貢獻”活動，推動非公企業員工積極分子學習技能，提高本領。通過論壇交流、實踐學習等多姿多彩的學習形式，使學習教育更好地貼近黨員、貼近群眾、貼近非公企業。
(二)開展流動黨員“展示形象”活動。開展崗位練功、科技興企活動。鄉非公企業要圍繞科學管理、增產降耗、崗位攻關、構建和諧、扶貧幫困等方面開展形式多樣的活動，把開展活動與黨員的崗位技能培訓相結合，教育和引導黨員通過自身的努力站穩崗位，掌握先進的技術和技能，成為非公企業中的“崗位能手”，增強服務非公企業的能力，在崗位上建功立業，以自己的能力和先進性去獲得非公企業主和員工的認同，“在崗位中體現價值，在崗位上謀求發展”，發揮服務員工、服務非公企業、服務社會的先鋒模範作用。鄉黨委將會同有關部門在全鄉非公企業中開展評選“建功與科技興業黨員”活動。
(三)開展寓教於樂文化藝術活動。鄉黨委將組織婦聯、團委、文化服務中心等單位，於重大節假日期間，廣泛開展黨員文化藝術比賽活動，把黨員教育與非公企業文化建設相結合，在活動中提高綜合素質，增強黨員意識。
六、建制度，建立有利於非公企業黨組織黨發揮作用的保障機制
非公企業的黨建工作要更加註重和逐步形成制度化的工作機制。要把先進性教育活動中行之有效的做法以制度的形式固定下來，針對非公企業的特點，不斷實現黨建工作制度創新，為非公企業黨組織和流動黨員發揮作用提供保障。
(一)鞏固先進性教育成果，建立健全先進性長效機制，加強調查研究，探索建立健全非公企業黨組織先進性建設長效機制，加強調查研究和理論研討，研究新情況，形成新認識，提出新觀點，形成新成果。
(二)建立健全工作保障制度，經費保障制度化。鄉黨委將為加強非公企業黨的建設提供必要的經費保障，為黨組織開展正常活動提供必要的經費支援。倡導非公企業對本單位黨組織開展活動予以經費支援。發揮鄉、村在人力、物力、財力上的優勢，進一步完善各種制度，繼續探索新路子，解決非公企業黨支部在黨建工作中存在的實際困難。
激勵措施制度化。建立非公企業黨組織黨務工作者特別是黨組織書記激勵措施。對從事黨務工作時間較長、工作成績較突出的黨務幹部，頒發榮譽證書，增強其榮譽感和使命感。對積極支援黨建工作、做出突出貢獻的業主，要給予表彰獎勵。在涉及非公企業主評先、安排擔任社會職務等時，應把非公企業主支援非公企業建立黨組織、開展黨的工作態度作為衡量和考核的重要條件。積極探索非公企業黨組織參與決策、參與管理的方式和途徑。開展以“關愛黨員，增強黨性”為主題的“暖流行動”，真正重視、真情關懷、真心愛護流動黨員，為流動黨員辦實事，把解決黨員的思想認識與解決黨員生活工作遇到的實際困難結合起來，讓黨員感受到黨的關懷。健全流動黨員權益維護機制，進一步完善幫扶基金、工作醫療、權益保障、就業扶助、法律援助等制度，維護非公企業黨組織黨員的合法權益，為他們的工作和生活提供幫助，增強流動黨員的歸屬感。
評估活動制度化。鄉黨委將開展“先進基層黨組織”、“優秀黨支部書記”、“優秀共產黨員”評選表彰活動，將表彰一批先進黨組織和優秀共產黨員。
宣傳工作制度化。鄉非公企業黨支部要充分運用各種宣傳方式，積極宣傳非公企業黨建工作的方針和政策，大力宣傳非公企業黨組織和廣大流動黨員中湧現出來的先進事蹟，宣傳刊登流動黨員登記管理辦法、流動黨員登記站地址和聯絡電話等，通過營造濃厚的輿論宣傳氛圍，推動非公企業黨組織黨建工作的深入開展。
我鄉自全面建立和實施農村居民最低生活保障制度以來，做了大量工作，取得了一定成績。但由於個別村工作不細緻，基礎工作不紮實，政策落實不到位，低保工作存在規章制度不健全、操作不規範、監督管理不到位等問題，甚至出現優親厚友、拆戶、合併戶、代領低保金等嚴重違規違紀行為。為真正落實低保政策，確保我鄉農村居民最低生活保障制度規範執行，根據上級民政部門的有關規定，結合我鄉實際，特制定本整改實施方案。
整改和規範農村低保工作的重要性
農村低保對於切實改善民生、維護社會穩定、促進社會和諧發揮了十分重要的作用。各村及相關單位要充分認識建立農村低保的重要意義，牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，做到認識到位、措施到位、落實到位。要增強力量，加強組織協調，夯實工作基礎，進一步加強整改和規範農村低保工作，確保農村低保工作的實施效果。
整改和規範農村低保工作的目標任務
用3個月的時間，針對全鄉當前農村低保工作中存在的問題，進行全面整改和規範，在全鄉形成制度健全完善、政策銜接配套、標準科學合理、資金兌現落實、管理規範有序、服務優質高效的城鄉低保工作機制，著力解決“一人戶”、“未保齊戶”、“一證多戶”及“應保未保戶、應退未退戶”等問題，切實做到公平、公正、公開，實現動態管理，確保低保物件有進有出，保障標準有升有降。
整改和規範農村低保工作的步驟及時h安排
㈠組織領導(5月10日-5月15日)
鄉成立加強和規範農村低保工作領導小組，鄉長任組長，並明確責任。同時，制定整改和規範農村低保工作方案。
㈡宣傳發動(5月16日-5月20日)
各村及相關單位要通過廣播、標語等形式對享受農村低保條件、申報程式、享受標準等進行宣傳，營造良好氛圍。
㈢自查自糾，全面整改(5月21日-8月10日)
各村對農村低保工作進行自查自糾，認真查詢問題，針對存在的問題，制定相應整改措施，逐一進行全面整改。
1、整改內容
①政策執行方面。著力解決群眾對低保政策不瞭解，不能正確行使知情權、參與權、監督權;相關負責人和工作人員對政策把握不透，執行低保政策不到位。
②程式規範方面。著力解決不嚴格執行調查核實、民主評議、公示等申請稽核審批程式，導致出現優親厚友、關係保、人情保等問題。
③物件確定方面。著力解決低保工作存在的“應保未保”、“應退未退”以及優親厚友、關係保、人情保等問題。
2、整改方式
①重新申報(5月21日--6月10日)
各村對本村符合低保條件的物件，要積極主動向鄉民政辦彙報，填寫登記表。對限期不申報、瞞報、弄虛作假的，對相關責任人按照有關規定給予處理。
②稽核清理(6月11日-6月30日)
各村選出5-10名黨員和群眾代表對本村的農村低保申報物件逐戶進行稽核，主要稽核物件的家庭成員的收入、健康以及就業狀況。稽核以走訪申報物件和鄰居相結合，每個申報物件至少走訪鄰居3戶以上，並結合低保標準，對申報物件進行調查摸底，做好記錄。
③彙總公示(7月1日-7月10日)
各村把調查稽核情況進行彙總，並在組、村、鄉三級公示，每個自然村至少有一個公示點，隨時接受群眾監督，對在清理稽核中發現的不符合低保條件的原低保戶，要按照條例予以取消，收回低保證，並書面通知該戶，說明取消的原因，做好思想工作。
④督查指導(7月11日-8月10日)
鄉成立督查稽核領導小組，並從民政、紀檢、財政等部門抽調人員組成工作組，採取分片包乾的辦法，督促、指導、幫助各村及相關單位做好整改，工作組將進村入戶逐戶調查，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，同時做好走訪記錄，填寫登記表，將走訪結果在組、村、鎮張榜公示，對確實不符合條件的堅決予以取消，收回低保證，並書面通知該戶。
3、整改要求
各村要制定相應的整改方案，按照“應保盡保，應退則退”和公平、公正、公開的原則，對納入保障範圍的低保物件進行張榜公示，並將低保證發放到低保戶手中，尚未發放的要及時發放到位，確保低保戶按時足額領取低保金。對群眾有異議的，要調查核實，對不符合條件的堅決予以清退，對符合條件的貧困人口要全部納入保障範圍。為避免在整改規範工作中引發新的矛盾，保持社會穩定，對清退的農村低保物件講清低保政策，做好思想工作，並進行公示;對惡意騙取低保金的，堅決予以清退並追繳已領取的低保金;對參與貪汙、私分、虛報、冒領、擠佔、挪用低保金等違法違紀行為的領導幹部、國家工作人員、村組幹部，按照法紀嚴肅處理。
㈣健全完善規章制度，建立低保管理長效機制(8月11日-8月20日)
建立完善低保定期稽核制度，強化動態管理，及時按程式辦理停發、減發或增發低保金手續，健全完善“保障物件有進有出、補助水平有升有降”的執行機制，確保“應保盡保”、“應退則退”;健全完善資金籌集管理機制和科學規範、高效快捷的資金撥付制度，落實低保金社會化發放;健全完善低保資金社會化發放制度，確保低保金按時足額發到保障物件手中;建立責任追究制度，確保低保工作落到實處。建立低保評議員隊伍和監督員隊伍，實現“三級管理、四級監督”機制。各村要根據自己的職責，制定相應的管理制度，加強規範管理。
幾點要求：
1、高度重視。低保工作是保障農村困難群眾基本生活的民生工程之一，涉及群眾切身利益，關係我鄉的社會穩定。對低保進行稽核清理，是鄉黨委、政府從實際出發作出的重大決策，關係我鄉社會穩定大局，對此鄉村兩級要給予高度重視，切實把這項工作落到實處。
2、加大宣傳。低保工作涉及面廣，各村一定要加大宣傳力度，切實做好宣傳發動工作，做好群眾的說服教育工作，避免因此產生的新的矛盾和問題。
3、密切配合。在工作開展中，鄉村兩級要克服畏難情緒，加強協作，密切配合，凡發現阻撓、妨礙調查組進村入戶調查的，要堅決處理到位。
4、嚴肅紀律。調查組全體人員在入戶調查期間，要按照鄉統一要求，切實深入到村、戶進行調查稽核，嚴禁工作漂浮，敷衍了事;特別要注意工作方式和方法，杜絕簡單、粗暴，一旦遇到突發事件，要及時向鄉黨委、政府彙報，確保工作順利開展。屆時鄉將成立督查組進行督查，凡違反紀律要求的，堅決予以處理。
自開展治理“庸懶散貪”活動以來，本人認真學習領會有關精神，結合自身工作實際，深入細緻地查詢自身存在的問題，剖析存在問題的原因，提出切實可行的整改措施，切實轉變工作作風，提高工作效率，現就本人自查自糾整改提高情況報告如下：
一、自身存在的主要問題
1、學習缺乏主動性，不繫統、不深入。學習不夠主動，往往要局裡組織學習時學習，平時也只滿足於看看報紙，自己沒有制定學習計劃，即使自己有時想到要學習，但又不知學什麼東西，拿起書又學不進去。在學習的深入性和系統性上也做得不夠，有許多東西往往學後就丟，淺嘗輒止，鑽得不深，學得不夠。
2、工作主動性有所欠缺，自己對自己沒有嚴格地要求，往往滿足於完成任務，如何創造性地開展工作思考得不夠。
3、進取意識不強，性情急躁，工作方法簡單，缺乏進取精神，有時工作中遇到困難還產生埋怨和牴觸情緒，思想消極，不主動查詢原因，使自己工作陷於被動局面。
二、存在問題原因分析
1、自身學習不夠，思想素質、理論教養、認識水平不高。特別是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習、理解不夠透徹和深入。沒能完全運用科學的理論武裝自己的頭腦，指導自己的言行，從而導致認識上、行為上、決策上的一些偏差。
2、宗旨觀念不強，自身定位不準，全心全意為人民服務的宗旨沒有履行到位，沒有真正付諸實踐。作為一名共產黨員，沒有以人民公僕的標準嚴格要求自己，一定範圍內、某些事情上等同於普通群眾。三是自我要求不夠嚴格，無論是思想意識還是工作上，有時思考問題、處理問題顯得不夠嚴謹，有圖“完成任務”，“交差”的觀念，不講究精益求精，不是創造性的開展工作而是草率了事;有時說話做事也沒考慮自己的身份和所處環境，圖一時之快，該說的說，不該說的也隨口而出，沒有過多考慮會造成什麼影響和後果。
三、整改提高措施
1、刻若學習，振奮精神，提高工作業務水平，要自覺把理論業務學習作為自己的第一需要，聯絡實際，深入實踐，學以致用，不斷提高工作水平，提高為人民服務的技能，充分展示自己的能力。要把自己空餘的時間都放在學習上，學習黨的基本路線、方針、政策，學習業務知識，不斷用新知識、新理念、新思想武裝自己的頭腦，增強自己的能力，提高駕馭工作的能力。
2、開拓創新，不斷進取，要敢於衝破傳統理念和習慣勢力的束縛，不因循守舊，要創造性地開展工作，不斷總結和完善已有的經驗，找出新思路、新方案、落實新舉措，開創新局面。要嚴格要求自己，克服鬆懈心理和懶散情緒，樹立嶄新的奮鬥目標，保持旺盛的精力，積極肯幹，吃苦耐勞，努力將工作做到更好。
為貫徹落實黨的精神，建設推進基層黨建工作專案化發展，進一步提高黨建工作科學化水平，深化和夯實各支部黨建基礎工作，激發各支部和黨員的生機活力，推動黨建工作有新突破、行業形象有新提升，促進交通運輸事業又好又快發展和社會和諧穩定，經局黨委研究決定，根據我局的工作實際，特制訂實現黨建專案建設目標的實施方案。
一、目的意義
緊緊圍繞基層組織建設這一主題，以貫徹落實黨的精神為抓手，著力破解黨建工作的共性難題，培育富有自身特色的黨建工作典型，打造高質量、可推廣的基層黨建工作品牌，不斷提升我局黨建工作科學化水平，充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，確保制訂的黨建工作專案順利實現。
二、方法步驟
1、確定黨建專案。黨委組織力量深入調查研究，全面摸清和掌握本單位黨組織班子建設、黨員幹部隊伍教育管理、組織陣地教育、工作機制等方面的情況，明確黨建工作創新的重點，組織召開黨組織班子成員會議進行專題討論，確定好黨建工作專案。
2、落實專案責任人。按照確定好的具體專案，做到一個專案一個實施方案，明確內容、重點、目標措施、責任人。
3、深入實施。對立項的黨建專案，要結合實際實施方案，創新活動載體，有步驟有計劃地抓好落實，有具體實施責任人，確保專案有序開展。
4、總結經驗。要認真總結專案實施的主要做法、主要成效，形成總結材料，把成功的經驗和好的做法寫成總結，形成長效機制。年終黨委將對完成優秀黨建專案好的支部和個人進行表彰。
三、主要措施
1、深入推進創先爭優活動
根據職責任務、黨員結合崗位要求定承諾，結合20xx年公開承諾評議、年度工作安排，圍繞本單位的中心任務和職責任務，按照形式活、內容實、可操作、易監督、好評議的要求，採取黨組織承諾集體議、黨員承諾書記稽核把關的辦法，確定基層黨組織和黨員的公開承諾內容，做到個個有目標、人人見行動。紮實推動踐諾，把踐諾情況與推薦評選表彰先進典型、黨員“先鋒創績”緊密結合，採取集中評議與個別評議相結合、群眾評議與領導點評相結合、行風評議與公開承諾評議相結合等辦法，推動黨建工作落實。
2、創優質服務。堅持上下班制度，不遲到早退，不發生曠工現象;堅持盡職盡責，不發生違規行為;堅持禮貌待人和首問負責制，辦事高效率，堅決完成黨建專案工作任務。
3、創優良業績。做到愛崗敬業，明確自己的職責，做到刻苦工作，不畏工作中的困難，工作吃苦耐勞，積極主動克服和解決工作中遇到的困難，積極上進，辦事不拖拉。
4、創優良工程。堅持深入施工現場，瞭解情況，監督施工，堅持把好材料關，質量檢驗關，保證各項黨建工程專案都成為廉政工程，優質工程。
5、注重黨建專案工程建設中的黨員先進性。引導黨員在職責任務和黨建專案工程建設中建功立業，展示先進形象，注重圍繞推動中心工作和重點任務的完成，注重圍繞立足本職比貢獻、創佳績，切實提高黨員公開承諾的針對性和實效性，在完成工程建設中攻堅克難，改革創新，處處發揮黨員的先鋒模範作用。
四、加強黨建專案工作領導
成立機構，加強領導。局黨委成立黨建專案建設領導小組，組長：餘克勤，副組長：王大樸，成員：餘揚根、餘黎明、溫之泗、徐俐、魏遠良、嶽華麗、劉永強、李勇。領導小組下設辦公室，主任由嶽華麗兼任。領導小組成員負責建立活動聯絡點，經常深入活動指導，調查研究，不斷創新，不斷豐富內容，促進黨建專案做到項項按時完成、件件有滿意結果，對工作有成績的或成績突出的，給予表揚表彰，對不能實現表現較差的則採取即評即處，限期整改。
一、存在問題
1、黨員活動形式還比較單一，在如何開展豐富多彩的加強黨員教育的主題系列設計上還需要更進一步的深化。
2、在更加規範組織中心組理論學習方面還需要不斷努力。
3、在如何充分發揮黨員的先鋒模範作用方面還需要做更多的教育和引導。
二、主要做法：
1、強化政治理論學習，進一步提高黨員教師的政治思想素養。
組織全體黨員和教師學習黨的xx屆四中、五中全會精神，系列重要講話、黨章、馬克思主義宗教觀、十三五規劃建議、三嚴三實、時事政治等黨建知識，通過學習，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，把思想和行動統一到講話精神和中央決策部署上來，提高大局意識、改革意識和責任意識，進一步強化宗旨意識和群眾觀念，形成行動自覺，為全面推進學校改革發展奠定政治思想基礎。
以業餘團校、國旗下的講話、班會課、班級時政宣傳欄等為平臺，開展對學生的宣講與貫徹，讓黨的xx屆四中、五中全會精神，系列重要講話精神進教室、進課堂、進學生頭腦，激發學生的愛國愛黨熱情，積極培育和踐行社會主義核心價值觀和價值體系。
加強師德修養，樹立良好的教育形象。以學校的“君峰講壇”、月講季讀”活動為載體，通過骨幹培訓、專題研討、專家報告、輔導講座、網路教育等形式，提高學習的針對性和實效性。全體黨員和全體教師通過學習，進一步樹立教師教書育人、為人師表，講奉獻崇高職業精神;自覺遵守廉潔自律各項規定，自覺抵制有償家教，在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵，做一名師德高尚、先鋒模範的師德表率。
利用校園網、校報、校廣播社、微信平臺、時政宣傳欄等集中宣傳黨的黨的xx屆四中、五中全會精神，系列重要講話精神。
組織全體黨員積極參加市教育局組織的“學黨史、知黨情、促發展”黨的知識“微競賽”，榮獲優秀組織獎。
2、加強黨組織自身建設，發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。
加強黨員隊伍的管理與教育。在保證黨的常規工作正常化的基礎上，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識、廉政意識教育，創新民主評議黨員的方式與形式，加強對黨員經常性的教育工作，提高黨員素質;圍繞學校中心工作，做好教師的思想政治工作，切實發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。
發揮黨員的先鋒模範作用。圍繞學校中心工作，結合教育教學實際，組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。開展“聯幫扶”活動，(師生聯絡、心理老師聯絡、家校聯絡，幫助一個學習困難的學生，扶持一個家庭經濟困難的學生。)廣大黨員亮出牌子、舉起旗子、做出樣子，爭做教學能手、學科帶頭人、服務標兵，爭當模範黨員，切實發揮黨員的先鋒模範作用，為提升學校教育教學質量再立新功。
3、加強制度建設，規範、提升學校黨建科學化水平。
認真落實民主生活會制度。高度重視領導幹部民主生活會的組織工作，切實抓好各個環節，注重抓好整改，進一步提高民主生活會質量，認真開展批評與自我批評，增強領導班子解決自身問題的能力。認真落實“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等黨內生活制度。按規定召開全體黨員大會、支部黨員會議，組織(民主)生活會議，上好黨課。這一年共開了10節黨課。
進一步規範黨務、校務公開工作。堅持“公開、公平、民主”的原則，繼續做好黨務、校務公開、重大決策諮詢工作，使黨務、校務公開工作更加規範，更加透明，提高黨務、校務公開工作實效。
4、紮實開展“三嚴三實”活動，加強黨風廉政建設。
紮實有效地開展“三嚴三實”活動，做好動員、整改和總結。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，人手一冊，每人撰寫學習心得。認真貫徹執行黨風廉政建設的有關規定，建立健全黨風廉政建設責任制。召開黨風廉政建設分析會，風險排查會，完善黨組織統一領導、黨政齊抓共管、處室各負其責、依靠群眾參與的黨風廉政建設的領導體制和工作機制，努力形成黨風廉政建設的強大合力，確保學校工作風正源清。
5、做好群團工作，凝心聚力，充分調動群眾參與學校管理的積極性。
加強對工會組織的領導。堅持以教代會為基本形式的學校民主管理制度，使工會在民主管理、依法維護教職工合法權益中發揮積極作用。進一步強化工會服務教職工的意識和職能，提高服務質量。召開教代會，審議討論學校的“十三五”規劃。
加強對團隊工作的指導。加強學生德育工作，充分發揮團隊的作用，組織豐富的團隊組織活動，激發團隊組織的活力，調動廣大青少年的積極性，促進學生的自主發展，使學校的團工作形成自己的特色。打造教師志願服務隊伍。在學生志願服務隊伍建設和機制逐步完善的基礎上，依託各黨支部和教工團支部，成立志願服務教師分隊，開展以教師為主體的志願服務活動，和學生一同開展青年志願服務，建立學校的志願服務品牌，提升教師的形象。
6、精心設計，開展“三個一”黨日主題系列活動。
為慶祝中國共產黨建黨94週年，深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，我們開展慶“七一”黨日系列主題活動即“三個一”(搭建一個“微刊”平臺、開展一次黨知識競賽、上好一節黨課)活動，充分調動學校黨員教師的積極性，全面推進基層黨組織建設，為辦人民滿意的教育服務。
搭建一個“微刊”平臺。學校官方微信平臺開通了名為“信仰”的黨建專題版塊，將學校的信仰培育育人特色和黨建工作結合起來，涵蓋微快訊、微史館、微黨課、微風采、微感悟五個和師生認知信仰相關的內容，利用“微刊”的形式呈現給公眾，展示學校多年來探索的師生信仰培育特色專案，通過師生、家長的共同關注，共同促進學校黨建工作和信仰培育工作。
開展一次黨知識競賽。組織全體黨員積極參加黨史微競賽。“七一”前夕，認真組織全體教師學習貫徹全省中國小育人工作座談會及夏寶龍書記講話精神，結合中共溫州市教育局機關委員會關於開展“學黨史、知黨情、促發展”黨的知識“微競賽”，發動全體教職工參與，集中全體黨員統一參賽的形式，以競賽的形式，全員深入學習黨的xx屆三中、四中全會精神，系列重要講話、《大禹紀念歌》、時事政治、黨建基礎知識。
上好一節黨課。為踐行“三嚴三實”，弘揚“紅船精神”，黨總支書記趙鳴強為全體黨員上了題為《踐行“三嚴三實”，弘揚“紅船精神”，充分發揮黨員先鋒模範作用》的專題黨課。在學習會上，趙鳴強書記指導全體黨員學習《弘揚“紅船精神”走在時代前列》文章，解釋了“紅船精神”與“三嚴三實” 內在的一致性，並對全體黨員教師提出要求，希望各位黨員要深刻理解它的內涵，要把對“三嚴三實”的認識、理解與我們的工作結合起來，做到理論聯絡實際，理論指導實際，堅持學以致用的原則，樹立良好的教風、學風，充分發揮黨員先鋒模範作用。
8、創新工作載體，樹黨建品牌。
充分利用校園網、微信平臺、時政宣傳欄、電子閱報機等宣傳陣地，及時傳達上級精神，加大對學校教育教學改革中出現的新成果、新成效和新典型的宣傳報道力度，傳遞教育正能量，營造良好氛圍，提升黨建工作整體水平。建立志願者紅色方陣，展示黨員教師風采。隊、團、黨聯動，構建師生信仰培育體系。創新宣傳工作載體，建立“信仰”微刊。建設黨員活動室、時政宣傳欄，開闢學習新陣地。
三、先進經驗
1、抓落實，保證學校黨建工作有成效。
落實責任。嚴格執行黨的制度和紀律，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的原則，加強督促檢查，真正做到學校黨政工作目標一致，責任明確，保證黨建工作責任制落到實處。
落實制度。學校黨建工作要走向規範化，不僅要建立制度，更重要是落實制度。進一步健全創先爭優的長效機制，增強學校黨組織的戰鬥力。
落實活動。形式多樣，有聲有色，卓有成效的黨建活動，不僅是能鍛鍊黨性，凝聚人心，保持黨組織的先進性，更能促進學校持續穩定發展。
2、促統籌，確保學校黨組織作用的最大化。
統籌好黨建與教學關係。學校黨建必須緊緊圍繞並服務學校教育教學工作，學校應該立足教學抓黨建，以抓黨建促教學。創新黨建工作內容和方式，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用，學校黨組織才能增強創造力、凝聚力和戰鬥力，才能有效團結和帶領全校教職工艱苦奮鬥，才能為學校教育教學質量的提高和可持續發展提供堅強的政治保證和組織保證，學校黨建工作也才能有所作為，有所建樹。
統籌教書與育人的關係。教學質量和德育工作是學校工作的生命線。學校在重視文化知識教育的同時，更要重視思想道德教育，立德樹人。學校黨建工作就要發揮黨建工作思想優勢和組織優勢，處理好教書和育人的關係，把育人貫穿於學校黨建工作的始終，落實到為學校服務、為教師服務、為教育教學服務宗旨，努力做到“管理育入、教書育人、服務育人”，形成良好育人環境。
統籌黨務與行政的關係。在具體工作中，黨政必須目標一致、步調一致。黨組織要協同行政理清辦學思路、辦學理念、發展規劃，並根據總體工作安排日常黨建活動，團結和帶領工會、共青團等群團組織，形成合力，為實現學校的共同目標努力奮鬥。
3、抓建設，開闢黨建工作新陣地。
黨員活動室是基層黨組織開展黨員活動，進行黨員教育管理，加強黨的基層組織自身建設的主要陣地，我們十分重視黨員活動室的建設以“設施齊全、制度完善、活動正常、效果明顯”為建設內容，切實加強了黨建陣地建設，增強了黨員的歸屬感。
在各班教室設時政宣傳欄，它的主要特點有：一是內容豐富。包括黨和國家的重大方針政策，國內外重大時政新聞，教育方針政策，溫州教育改革發展帶來的新變化、社會主義核心價值觀、新中學生守則等。二是資訊及時。為充分發揮時政宣傳欄的育人功能，做到專人負責，及時更新。
在校園設電子閱報機，及時將內容傳達給廣大師生。激發了師生關注時事、瞭解國情的興趣，提高了師生的社會參與度，增強了社會責任感。
4、樹品牌，使學校黨建工作有活力。
建立志願者紅色方陣 ，展示黨員教師風采。隊、團、黨聯動，構建師生信仰培育體系。建立“信仰”微刊，探索黨建宣傳工作新路徑。
我們以社會主義核心價值觀為指導，一條紅脈相承，以黨建帶團建，以團建為平臺開展團隊銜接工作，構建面向全體師生的信仰培育體系。教師以實際行動引領學生主流價值觀形成，構建相應的團隊銜接、共青團教育以及教師黨員價值觀引領的信仰目標序列，並開展相應活動，研究提煉。建微刊，創組織生活、黨建宣傳工作新模式。通過“網際網路+黨建”，創新和豐富黨組織生活、黨建宣傳工作的形式和內容。藉助新媒體的優勢，在學校微信公眾平臺上，每月推出一期黨建宣傳微刊《信仰》。隨時隨地可利用移動終端閱讀資訊，讓黨員和教師不必受時間和地點的限制，並可以甄選學習內容，避免強迫學習帶來的反感。微刊內容與師生緊密相連，激發主動。採取欄目固定、主題流動的方式分設微快訊、微史館、微課程、微風采、微感悟五大欄目。該做法在市教育局黨建工作會議上做典型發言。
為深入貫徹落實黨的精神，大力推進“宜居水鄉”行動計劃，基本解決集中式汙水處理廠存在的各項環境問題，規範入網企業排放行為，切實完善環境保護基礎設施建設，經市政府研究，決定開展桐鄉市集中式汙水處理廠專項整治行動，特制訂如下工作方案。
一、工作目標
(一)總體要求
以科學發展觀為指導，以生態文明建設為統領，依託專項整治行動，強化汙水處理廠執行管理，規範入網企業的工業廢水排放行為，進一步加大環境執法力度，創新環境監管方式，健全汙水管網建設，實現工業汙水得到有效收集，生活汙水處理量持續增長，企業排汙日趨規範，外排廢水穩定達標，切實改善我市的水環境質量。
(二)工作步驟
1.開展汙染源大檢查(20xx年10月21日至10月31日)。對五個集中式汙水處理廠、各鎮、街道、經濟開發區重點廢水排放入網企業以及沿線汙水管網開展全面檢查。特別是加強對汙水處理廠執行情況以及各類涉及超標入網、超總量排放企業的排查力度，掌握汙水管網中存在的串管、漏排等情況，進一步摸清現狀，發現問題。
2.實施環境問題整治(20xx年11月1日至12月31日)。20xx年11月10日前對環境保護部華東督查中心發現問題的桐鄉申和水務有限公司進行限期整改，並確保整改到位。對其他企業存在的環境問題開展深入整治，對汙水管網存在的各項問題提出解決途徑並予以落實，解決一批突出的環境問題，有效改善入網水質。
3.建立長效管理機制。在完成專項整治的基礎上，進一步完善環境基礎設施建設，按照要求完成對各集中式汙水處理廠的提標改造。工業汙水總量實現有效下降，生活汙水處理率得到大幅提升。建立健全環境監管新模式，充分利用線上監測等監控手段，提高環境違法行為查處效率，構建全方位的環境監管體系。
(三)整治重點
1.重點區域：12個鎮(街道)、開發區。
2.重點行業：汙水處理、印染、化工、製革、化纖等五個重點行業。
3.重點企業：
(1)桐鄉申和水務有限公司、桐鄉市城市汙水處理有限公司、崇福汙水廠、桐鄉市濮院恆盛水處理有限公司、桐鄉市屠甸汙水處理有限公司等五家集中式汙水處理廠。
(2)線上監測資料或取樣監測資料超標頻繁、曾因超標排放等問題受到環境行政處罰的企業。
(3)涉及重金屬、油類物質等特徵汙染物排放的企業。
(4)周邊群眾投訴強烈的涉水排放企業。
二、工作任務
(一)加強汙水處理廠管控。
組織對汙水處理廠進行體檢式檢查。重點檢查進水水質、出水水質是否符合排放標準，汙泥濃度等引數指標是否處於合理範圍，設施執行及藥劑新增是否滿足處理要求，汙泥處置是否符合法律規範，中控及線上資料採集是否達到標準，資料來源是否正確無誤等。
責任單位：環保局
配合單位：建設局、梧桐街道、崇福鎮、濮院鎮、屠甸鎮、開發區、水務集團
(二)加強重點企業監管
加大對汙水收集範圍內排汙企業的監管力度，清查汙染治理設施使用情況和汙染物排放去向，重點關注涉重金屬、油類物質等特徵汙染物廢水的處理情況。督促工業企業嚴格清汙和雨汙分流原則，對於排放汙水不符合納網標準或總量要求、廢水治理不正常使用以及以規避監管方式排放汙染物的，責令限期整改，並對發現的突出問題實施環境行政處罰，促使企業的排放行為得到進一步規範。
責任單位：環保局
配合單位：各鎮、街道、開發區
(三)加快汙水處理廠提標擴建改造
抓緊實施崇福汙水廠提標擴建工程，20xx年底前建成投運並實現穩定達標排放。20xx年底前啟動桐鄉市城市汙水處理有限公司、桐鄉濮院恆盛水處理有限公司、屠甸汙水處理有限公司提標改造專案和桐鄉申和水務有限公司提標擴建專案，20xx年底前全面完成提標改造。
責任單位：建設局
配合單位：開發區、屠甸鎮、水務集團
(四)推進生活汙水管網建設
繼續加強汙水收集處理工程建設，加大環保基礎設施投入，著重完善各鎮區、人口聚集區生活汙水毛細管網建設，有效提高生活汙水收集處理率。20xx年前，桐鄉中心城區汙水收集處理率達90%以上，各鎮、街道鎮區汙水處理率達75%以上，新社群、“兩新”社群嚴格實行雨汙分流。推廣農村分散型微動力生活汙水處理設施建設，擴大農戶生活汙水的收集處理率。
責任單位：建設局
配合單位：各鎮、街道、開發區、水務集團
(五)強化桐鄉申和水務有限公司減排專案監管
針對上級環保部門發現的問題，桐鄉申和水務有限公司制定切實可行的整改方案，進一步完善汙水處理工藝，20xx年11月10日前完成前期整改工作，處理工藝得到進一步優化，生化池表明浮泥現象基本消失，汙水排放口線上監控監測資料實現穩定達標。進一步落實長效管理機制，實現汙水處理設施的長期穩定執行。
責任單位：開發區
配合單位：環保局
(六)強化桐鄉市濮院恆盛水處理有限公司減排專案監管
濮院鎮切實加大汙水管網建設投入，擴大生活汙水收集處理率，確保完成年度新增生活汙水20xx噸/日的年度目標。進一步推進印染行業轉型升級，有效減少工業汙水排放總量，至20xx年，生活汙水處理量需達到汙水處理總量的40%以上。
責任單位：濮院鎮
配合單位：環保局、桐鄉市濮院恆盛水處理有限公司
(七)加快推進“兩進兩退”和四大行業整治提升
大力實施“退低進高”、“退二進三”，著力抓好新產業、新企業的培育，不斷優化產業結構。全面推進印染、造紙、化工、製革四大行業整治提升，按照“關停一批、整治入園一批、規範提升一批”的要求，優化全市重汙染行業區域佈局，全面提升工藝裝置和汙染治理水平，有效降低主要汙染物排放總量,減輕汙水處理廠處理負荷。
責任單位：環保局、經信局、發改局
配合單位：各鎮、街道、開發區
三、保障措施
(一)加強組織領導。市政府成立以市長為組長，分管副市長為副組長，市環保局、建設局、經信局、發改局、水務集團等部門為成員單位的集中式汙水處理廠專項整治行動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局。各責任單位要對照要求，進一步分解落實整治工作的任務和責任，加強協調，密切配合，推動整項整治行動取得實效。
(二)加大投入力度。市財政要加大環保投入力度，為整治行動提供必要的經費保障。各鎮、街道、相關部門要進一步加大環境基礎設施建設力度，擴大汙水管網覆蓋範圍，提高生活汙水接入和處理率。各汙水廠要切實提高執行管理，增加處理投入，確保治理工藝符合汙水處理要求，實現汙水治理設施穩定執行。
(三)強化環境目標考核。市政府將成立由相關部門組成的專項工作小組，對專項行動的開展情況進行督察，對於工作進展緩慢的地區和部門，將視情采取行政約談、通報批評等措施。對於未完成減排任務的，年度考核中實行“一票否決”，並在20xx年停止其區域內所有涉水新(改、擴)建專案的環保審批。對於存在環境違法行為的企業，依法嚴厲查處，並將處罰情況向社會公開。
區直各黨工委、總支、支部：
按照基層組織建設活動的相關要求，為進一步調動基層黨組織創先爭優積極性，推動基層黨建工作創新，區委決定，在全區各級黨組織中組織實施基層黨建工作專案化管理工作，現就有關要求通知如下。
一、工作目的
用經濟工作理念謀劃基層黨建工作，將專案管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導基層黨組織以基層黨建工作專案化為抓手，抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設，推動基層黨建工作不斷“體現時代性、把握規律性、富於創造性”，為實施“一二三五四”發展戰略，加快“四區”建設，全面加速皇姑經濟社會發展提供堅強組織保證。
二、基本原則
(一)創新理念，服務大局的原則。牢固樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，找準基層黨建工作專案化服務全區發展戰略和建設目標的著力點和結合點，切實把黨的組織優勢轉化為推動各項事業發展的強大合力。
(二)全面覆蓋，服務群眾的原則。將專案化管理的理念滲透到農村、機關、街道社群、企業、學校、社會組織等基層黨建工作的各個領域，結合到基層黨建工作的各環節、各方面，實現黨組織、黨員全覆蓋，各方面工作均實現專案化管理。把專案化管理作為創先爭優破解難題活動的重要載體，作為聯絡群眾、服務群眾、辦實事、惠民生的重要抓手，解決好基層黨員群眾關心關注的各類問題。
(三)整合資源，統籌推進的原則。區委組織部要整合各類社會資源和工作力量，認真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統籌推進，互促互補，在全區範圍內形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發展成果共享，構建“大黨建”的工作格局。各級黨組織要加大對黨建專案實施的資金支援，以投入保證專案順利實施。
(四)分類指導，注重實效的原則。根據不同領域(地域)、不同行業和不同物件的特點，突出重點，分類推進，穩步實施，推動黨建工作專案多出務實的成果、多出管用的經驗、多出可學的典型。
三、專案型別
將基層黨建工作專案分為創新探索型專案、典型示範型專案、制度推廣型專案三大類推進。
(一)創新探索型專案。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題，設定從點上進行探索、試驗、創新的黨建工作專案。通過定目標、定責任、定時限、定要求，進行目標管理、責任推進、過程督導、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經驗。
(二)典型示範型專案。主要是基層黨建工作經過探索實踐確有亮點、初成規模、初見成效，可以在本部門、本單位進行典型示範的黨建工作專案。通過放在更大範圍中去檢驗，變個性做法為共性方法，化一時舉措為長效機制，推點上經驗為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型專案。主要是經過創新探索、典型示範後，成效顯著、成果突出、運作成熟、經驗成型、可以上升為制度層面，在全區推廣實施的黨建工作專案。通過及時總結，提煉經驗，把實用、管用、成熟、成型的好經驗、好做法，在進一步論證、評估可行性與可操作性後，上升為制度層面，在全區推廣實施，重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學化新路子。
四、方法步驟
推行基層黨建工作專案化管理，由區委組織部負責牽頭，各基層黨組織具體負責實施，主要包括專案申報、立項、實施、驗收、評估、激勵等工作環節。
主要步驟是：
(一)專案的申報及立項
1.專案申報。各基層黨組織於每年的3月底前根據自身實際和工作基礎，選定申報專案，填寫《基層黨建工作專案化管理申報表》，說明專案實施的背景、意義、思路、措施、預期目標和實施計劃等，報上一級黨組織，逐級稽核篩選後由各區直黨(工)委報區委組織部(20xx年的專案申報截止時間為5月中旬)。
2.審批立項。對各區直黨(工)委申報的專案，區委組織部將組織評審組進行綜合比較和論證評估，從中擇優確定一批專案予以審批立項，並指導申報單位組織實施，區直各黨(工)委也要相應確定一批在本級組織實施的基層黨建專案。各街道黨工委每年申報的專案數量不得少於本街道的社群數量，其中四星級以上社群黨委不得少於1項;各區直黨委部門每年不得少於2項。申報及立項情況將作為黨建工作評先評優的主要依據。
(二)專案實施
1.建立臺賬，落實責任。各黨(工)委申報專案經審批立項後，區委組織部統一建立基層黨建工作專案庫和年度管理臺賬。各申報單位黨組織要落實第一責任人和直接責任人，明確具體職責和工作要求。
2.跟蹤排程，統籌推進。區委組織部每半年召開一次排程會，聽取各專案推進過程中取得的成效及存在的問題，並進行跟蹤指導和檢查督辦。同時，整合各個方面的力量，統籌推進，集中突破。
3.總結完善，按時結題。專案實施單位在專案任務完成、目標實現後，要及時形成專案實施總結報告，向區委組織部申請專案驗收，各基層黨(工)委確定的基層黨建工作專案，由各黨(工)委組織檢查驗收。
(三)專案驗收與激勵
1.專案驗收。對申請驗收的專案，區委組織部將組織有關人員成立專案驗收組，採取實地評審、問卷調查、民主測評等不同形式，進行驗收。
2.專案激勵。根據專案驗收結果，按目標實現率、群眾滿意率、綜合效益、經驗可推廣性等指標，由專家和基層幹部群眾對專案進行分類評比，區委每年組織一次表彰。
五、組織領導
(一)要加強組織領導，精心組織實施。推行基層黨建工作專案化管理，是破解基層黨建工作難題，提升基層黨建工作整體水平的一項重要舉措;是強化基層黨建工作實效、充分發揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規律，提高全區基層黨建工作科學化水平的有益探索。各單位要高度重視，切實加強領導，強化力量，確保工作有效推進。
(二)要強化工作排程，注重總結宣傳。區委組織部將結合黨建工作督查、考核，對基層黨建專案實施情況進行重點督促、排程、考核，並將採取適時召開推進會、經驗交流會、現場觀摩會等方式，切實加強工作排程。同時，對專案實施過程中的好做法、好經驗、好典型，及時進行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建專案化管理工作，使之始終得到基層黨組織和廣大共產黨員及人民群眾的認同、理解和支援。
(三)要加大工作投入，強化幫扶激勵。各單位要將專案化管理作為加強基層黨建工作的一項重要內容，安排一定經費，用於支援基層黨建工作專案實施，並確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。區委組織部將安排一定的專項資金，對批准立項的黨建專案給予一定扶持，並對評選出的優秀專案及專案實施過程中成效顯著、表現突出的基層黨組織和黨務工作者進行表彰獎勵。
保持共產黨員先進性教育個人自查報告 保持共產黨員先進性教育活動開展以來。我以高度的責任感積極主動地投身於這一活動中，始終堅持把保持共產黨員先進性教育活動作為重中之重，較好地完成了先進性教育活動的多項任務，並且結合自身的本職工作取得了較好的效果。
首先，在思想上高度重視，學習上刻苦認真。先進性教育動員會議以後，我把這項活動作為學習、工作的重點，每次都按時參加學習，在學習中認真聆聽公司黨委和支部及黨小組組織的黨課，認真記錄黨課內容，仔細體會學習內容，收穫很大。在學習階段自覺的建立起了學習長效機制，按照公司黨委號召，堅持學習不斷線，利用休息時間堅持自學。學習期間，採取多種形式學習，除了參加公司黨委統一組織的黨課、集中學習外，還利用網路、報紙、紀實書籍認真的學習了鄭培民、牛玉儒等優秀共產黨員事蹟。學習期間，我寫了近三萬字的學習筆記和心得體會，及數篇階段性小結。
其次，在工作中體現共產黨員的先進性。在工作中，要求自己要發揚風格，誠實守信，勤于思索，精益求精，開拓創新，敢為人先，淡泊名利，多做貢獻。要求自己學習上深入一層，技術上一專多能，工作上先人一步，貢獻上多人一份。我結合自身工作的特點，進行了思考，思考如何在本職工作中體現出共產黨員的先進性。 1、加強思想改造，樹立牢固的理想信念和宗旨觀念。進一步認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領會精神實質，把握理論精髓，不斷提高自己的政治覺悟，真正在頭腦中永遠樹立牢固的理想信念和全心全意為人民服務的宗旨觀念。 2、加強學習，提高整體素質。加強對政治理論、黨的路線、方針政策以及業務技能和科學文化知識的學習。注意學習的方式、方法，進行科學、系統、全面地學習，全面提高自身整體素質，不斷適應時代發展的要求。 3、模範執行政策，發揮帶頭作用。工作中，堅定不移地貫徹執行黨和國家的路線、方針和政策，堅決執行黨的決定。充分發揮自身的主觀能動性，努力從政治上、思想上、言行上與黨中央及各級黨委保持高度一致。4、堅持解放思想，與時俱進，創造性地開展工作。在今後業務工作中，勤于思考，敢於突破，凡是能夠促進工作上水平的事情就大膽去闖、大膽去幹。
通過這段時間來的先進性教育活動，我對保持共產黨先進性教育活動的緊迫性、重要性的認識進一步加強。無論是從黨的歷史，黨的性質，還是從黨在新時期的新形勢、新任務，加強黨的先進性建設都是一項重要的任務。作為一名黨員，必須要順應時代發展的，不斷提高自身素質，始終發揮先鋒模範作用，永葆共產黨員本色，切實為黨旗增輝，共產主義理想和中國特色社會主義信念更加堅定。“沒有遠大理想，不是合格的共產黨員”，我是抱著這樣的理想和信念投入黨的懷抱的，在黨的教育下，我進一步確立了馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，奮力為黨的事業工作。通過學習，我認識到，作為一名共產黨員，為黨的事業只有起點，沒有終點。只有盡心盡責，不斷創新，爭創一流，才不辜負黨的培養和期望，為黨的事業貢獻自己全部的力量。
一、存在的突出問題
一是學習深度廣度不夠。學習上存在形式主義，學習的全面性和系統性不強，在抽時間和擠時間學習上還不夠自覺，致使自己的學習無論從廣度和深度上都有些欠缺。學習制度堅持的不好，客觀上強調工作忙、壓力大和事務多，有時不耐心、不耐煩、不耐久，實則是缺乏學習的鑽勁和恆心。學用結合的關係處理的不夠好，寫文章、搞材料有時上網拼湊，求全求美求好看，結合本單位和實際工作的實質內容少，實用性不強。比如，每天對各級各類報紙很少及時去閱讀。因而，使自己的知識水平跟不上新形勢的需要，工作標準不高，唱功好，做功差，忽視了理論對實際工作的指導作用。
二是服務不深入不主動。工作上有時習慣於按部就班，習慣於常規思維，習慣於憑老觀念想新問題，在統籌全域性、分工協作、圍繞中心、協調方方面面上還不夠好。存在著為領導服務、為基層服務不夠到位的問題，參謀和助手作用發揮得不夠充分。比如，到鄉鎮、部門、企業瞭解情況，有時浮皮潦草，不夠全面系統。與基層群眾談心交流少，沒有真正深入到群眾當中瞭解一線情況，掌握的第一手資料不全不深，“書到用時方恨少”，不能為領導決策提供更好的服務。
三是工作執行力不強。日常工作中與辦公室同志談心談話少，對幹部思想狀態瞭解不深，疏於管理。辦公室雖然制定出臺了公文辦理、工作守則等規章制度，但執行的意識不強，有時流於形式。比如，辦公場所禁止吸菸，這一點我沒有嚴格執行，有時還在辦公室吸菸。
四是工作創新力不高。有時工作上習慣於照貓畫虎，工作只求過得去、不求過得硬，存在著求穩怕亂的思想和患得患失心理，導致工作上不能完全放開手腳、甩開膀子去幹，缺少一種敢於負責的擔當和氣魄。比如，做協調工作，有時真成了“傳話筒”和“二傳手”，只傳達領導交辦的事項，缺乏與有關領導和同志共同商討如何把事情做得更好，創造性地開展工作。
五是深入基層調查研究不夠。工作中，有時忙於具體事務，到基層一線調研不多，針對性不強，有時為了完成任務而調研，多了一些“官氣”、少了一些“士氣”。往往是聽彙報的多，直接傾聽群眾意見的少;瞭解面上情況多，發現深層次問題少。比如，對縣委提出的用三分之一時間下基層搞調研活動，在實際工作中卻沒有做到。即使下基層，有時也是走馬觀花，蜻蜓點水，讓看什麼看什麼，讓聽什麼聽什麼。在基層幫扶工作上，有時只注重出謀劃策，抓落實、抓具體的少，對群眾身邊的一些小事情、小問題關心少、關注不夠。
六是主觀能動性發揮不夠。自認為在辦公室工作多年，已經能夠勝任工作，有自滿情緒，缺乏俯下身子、虛心請教、不恥下問的態度。對待新問題、新情況，習慣於根據簡單經驗提出解決辦法，創新不足，主觀上存在滿足現狀，不思進取思想，主觀能動性發揮不夠。
七是對工作細節重視不夠。作為辦公室負責人，存在抓大放小，不能做到知上、知下、知左、知右、知裡、知外，有時在一些小的問題上、細節上沒有做好，導致工作落實不到位，出現偏差。
八是工作效率不是很高。面對比較繁重的工作任務，工作有時拈輕怕重、拖拉應付、不夠認真。存在不推不動、不夠主動，推一推動一動、有些被動。比如，文稿材料的撰寫，有時東拼西湊、生搬硬套、缺乏深入思考。有時也存在著推諉扯皮現象，不能及時完成，質量也難以保證。對於領導交辦的事項，有時跟蹤、督導的不夠，不能及時協調辦理，缺乏應有的緊迫感，缺乏開拓創新精神，致使工作效率不高。
二、產生問題的原因分析
認真反思和深刻剖析自身存在的問題與不足，主要是自己沒有加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，不注重提高自身修養，同時受社會不良風氣的影響，在具體應對上沒有很好地把握自己，礙於情面隨波逐流。產生問題的原因主要有以下幾方面。
(一)自身放鬆了政治理論學習。對政治理論學習的重要性認識不足，重視程度不夠。尤其是在處理工作與學習關係方面，把工作當成硬任務，把學習當作軟指標，對政治理論學習投入的心思和精力不足，缺乏自覺學習的主動性和積極性。
(二)宗旨意識有所淡化。由於鄉鎮工作比較辛苦，從基層回到機關工作後，產生了鬆口氣的念頭，有時不自覺產生了優越感和驕傲自滿的情緒。聽慣了來自各方面的讚譽之聲，深入基層少，對群眾的呼聲、疾苦、困難瞭解不夠，沒有樹立較強的大局意識和責任意識，使得自己有時會片面地認為只要做好本職工作，完成領導交辦的任務就行了，而未能完全發揮自身的主觀能動性，缺乏做好工作應有的責任心和緊迫感。
(三)憂患意識不強。只是片面看到了自身工作生活環境的變化，吃苦耐勞的精神有些缺乏，開拓進取、奮發有為、敢於衝鋒、勇於擔當的銳氣有所弱化。有做“太平官”的意識，身處領導崗位，求新、求發展意識薄弱，表率作用發揮得不夠好，忽視了工作的積極性、主動性和創造性。
(四)勤政廉潔意識有所弱化。隨著自身經濟條件的改善，降低了約束標準，勤儉節約的傳統美德有些淡化，對奢靡之風的極端危害性認識不足，沒有引起高度重視。誠然，造成自身存在問題的原因遠不止這些，還有很多，如自身的固化思維方式，缺乏居安思危的深層次思考等。
三、今後的努力方向和改進措施
查擺問題，剖析根源，關鍵在於“洗澡治病”、解決問題。本人決心從黨性原則出發，端正態度、認真對待，在今後的工作中採取強有力措施，立行立改，取得實效。
(一)求真務實
辦公室主任作為承上啟下、協調全域性、溝通內外的重要角色，要立足發展、改革的新形勢、新情況，以務實的作風和良好的品質做出表率。
一是增強大局意識。要站在全域性高度想問題，立足本職崗位做工作。要注重換位思考，真正做到想領導之所想、謀領導之所謀，及早提出比較成熟的意見和建議，供領導決策參考。要善於從紛繁複雜的事務性工作中解脫出來，理清思路，明確目標，發揮自己應有的作用。
二是增強超前意識。要認真研究領會組織意圖和領導思路，圍繞領導關心的重大問題進行廣泛深入的調查研究，為領導決策提供真實情況和可靠依據。要廣泛蒐集資料，研究各鄉鎮、機關單位的新情況、新經驗、新做法，借“他山之石”來攻玉，為領導提出決策預案。因此，在想問題、辦事情時，要趕前不趕後，儘可能早半拍、快半拍，提高敏感性，增強主動性。唯其如此，才能變被動為主動，“參謀”才能參在點子上，“助手”才能助到關鍵處。
三是增強創新意識。要強化服務理念，做深、做透、做好服務工作;要以協調、配合作為服務的主要手段和方法，做到服務不越位;要圍繞解決難點和熱點問題開展服務，切實通過服務和協調把大家普遍關心、關注的熱點焦點問題解決好，以實際行動取信於民。
(二)勤政為民
辦公室既是貫徹落實縣委、政府決議的執行部門，也是督促落實縣委、政府決議的監督部門。破除官僚主義，勤政為民應當做好“四件事”。
一是善於走進群眾。從群眾中來，到群眾中去，是黨的各項工作能夠取得成功的一大法寶。開展群眾路線教育活動，破解“官僚主義”，依靠的依然是人民群眾。工作中，要力戒高高在上、脫離群眾、脫離實際的“官老爺”做派，多與群眾接觸，從群眾中汲取智慧和力量，養成問計於民的好習慣。
二是勇於解難事。務實從嚴，是每個黨員幹部對待工作的正確態度。要把這種態度落實到每一項工作中去，要戒除貪圖淫逸、講求舒適、怕吃苦、飽食終日、碌碌無為的不良作風，承擔起肩上的責任，做到為官一任，作為一方。
三是簡化辦事程式。要急群眾所急、想群眾所想，盡最大可能提高辦事效率，加快辦事速度，一切從實際出發，勤儉從政，效率為先。
四是接受監督。聯絡群眾更要相信群眾，加強民主更要多聽民聲。工作中時時處處應該考慮到群眾利益，自覺主動接受群眾監督，讓工作開展得更有人氣和活力。
(三)艱苦奮鬥
要統籌制定領導幹部辦公用房、住房、配車、祕書配備、公務接待等工作生活待遇標準，落實不贈送、不接受禮品的規定，切實解決違反規定和超標準享受待遇的各種問題。要結合“治治病”的要求，按照中央八項規定，邊學邊查邊整改，對照鏡子，深挖思想根源，淨化心靈，摒棄享樂主義，堅持艱苦奮鬥，以良好的精神狀態和奮發有為的面貌贏取人民群眾信任。
(四)廉潔自律
作為黨員幹部，無論什麼時候，群眾本色不能變，群眾情懷不能淡。要自覺加強黨性修養，牢記全心全意為人民服務的宗旨，淨化思想、洗滌靈魂、增強黨性、明確航向。在始終保持為人民服務中追求高雅的生活情趣、鍛造健全和諧的心理狀態。
作為一名剛從部隊轉業安置到地方工作的同志，認識到了自己在發揮黨的先鋒模範作用和帶頭作用方面還有較大的差距，尤其是通過自我剖析，組織上多次找我談話，認識到了自身存在的問題，一名黨員，如果不發揮自己應有作用，那和普通老百姓有什麼區別呢?因此，我應當從以下幾個方面進行整改：
一、從黨的建設的高度來認識發揮黨員先鋒模範作用的緊迫感和責任感
我們的黨是一個有6800多萬黨員的大黨，每個黨員都是展示黨的形象的視窗，加強對黨員的管理教育，增強其先進性，提高黨的凝聚力和戰鬥力，是十分重要的。而我們這樣一個大黨如果沒有鐵的紀律和嚴格的組織作保證，我們的黨就會象一盤散沙，就談不上發揮模範作用了。改革開放20多年來，黨的中心工作實施了重大移，集中精力抓經濟建設，取得了舉世注目的成就，黨員的思想發生了很大變化，黨員的管理教育也面臨不少新的情況和問題，從外部情況看，形形色色的社會現象對黨員的思想產生了不容忽視的影響。黨的xx大報告指出，黨要管黨，要從嚴治黨，始終保持黨的先進性和隊伍的純潔性，增強黨的凝聚力和戰鬥力。並對黨員在新的歷史條件下保持和體現先進性，發揮模範作用，提出了明確的要求。黨員是黨的細胞，黨的凝聚力和戰鬥力最終取決於黨員的先進性和模範作用的發揮。
二、從檢驗檢疫事業改革和發展的大局來認識充分發揮黨員先進性和模範作用的必要性
黨的xx大提出了今後一個時期我國經濟建設的總體目標和發展方向，為各行各業的發展和深化改革指明瞭方向，尤其是我國經濟正處在關鍵的轉型期，作為一名普通檢驗檢疫工作者，肩負著依法把關，服務企業，保護國家經濟安全的重要使命，如何做到既按照政策規定，嚴格把關，又為企業提供優質高效的服務，扶持企業做大做強，這是擺在我們面前的重大課題，作為黨員，要站在時代的前列，爭當改革的排頭兵，積極參與和支援改革，用自己的模範行動團結和帶領職工。只有這樣，才能不負使命。
三、從目前黨員隊伍中存在的問題和現狀來認識開展黨員先進性教育活動的重要性
在自我剖析和民主評議階段的討論中，多數黨員談了自己在艱苦時期，是如何發揮黨員的先鋒模範作用的，在艱苦時期都能以局為家，以事業為重，不計個人名利，不計個人得失，處處以黨員的標準嚴格要求自己，做到哪裡有艱險，哪裡就有共產黨員的身影。而在改革開放的今天，經濟發展了，人們生活水平有了提高了，黨員的模範作用反而不如以前了，有的黨員甚至忘記了自己是一名共產黨員，把自己混同於一般的老百姓，降低和損壞了黨在人民群眾中的威信，具體表現在理想信念不夠堅定;宗旨意識不強;業務素質不高。這些情況雖說程度各有不同，但都是缺乏先進性的表現，嚴重妨礙了黨的路線方針政策的貫徹落實。妨礙了檢驗檢疫事業的發展，損壞了黨同人民群眾的聯絡，削弱了黨的凝聚力和戰鬥力，這些問題如不徹底解決，勢必給檢驗檢疫事業造成極其嚴重的後果。進行黨員先進性教育活動就是要使全體黨員在思想上築起一道不跨的防線，永葆共產黨員的先進性。
四、今後努力方向
認識到自己存在的錯誤固然重要，能認識自己的錯誤，並積極地去改正錯誤，這就更難能可貴了，黨的性質、宗旨和任務決定了我們每一個共產黨員都必須具備認識錯誤，改正錯誤，並從中總結經驗，汲取教訓的能力。在這次黨員先進性教育活動中，我認真檢討、剖析了自身存在的問題，要成為一名真正的共產黨員必須從以下幾個方面去努力：
1、加強政治理論和業務知識學習，不斷充實和完善自己。首先是鄧小平理論和“”重要思想的學習，要系統的、完整的學習和掌握鄧小平理論和“”重要思想的裨和內涵，在學懂弄通上下功夫，堅持用鄧小平理論的立場、觀點和方法去觀察事物，分析問題，提高辨別是非和複雜情況下的應變能力，在任何情況下都要保持清醒的政治頭腦。
2、樹立正確的人生觀和價值觀。世界觀的改造是一個長期而複雜的艱苦工作。要努力改造自己的世界觀，樹立立黨為公的思想，矢志不諭的保持共產黨員的先進性和黨員隊伍的純潔性。
3、努力實踐“”要求，正確處理“三個關係”。“”重要思想是黨的性質、宗旨和任務的集中體現，是黨的執政之基，要按照“”的要求認真做好檢驗檢疫工作，正確處理好把關與經濟建設的關係，自覺服從的服務於經濟建設這個大局;正確處理好把關與服務的關係，既嚴格把關樹立良好的檢驗檢疫形象，又熱情為企業排憂解難;正確處理好把關與經濟利益的關係，堅持質量第一，信譽第一，形象第一。
4、改變工作作風，永葆共產黨員的先進性。指出，要興實事求是之風，艱苦創業之風，勤儉節約之風，誠心誠意為人民謀利益之風，掃除形式主義，官僚主義，奢侈浪費，以權謀私等歪風。真正做到老老實實調查研究，老老實實聽取意見，老老實實改進工作。這是對我們每個共產黨員提出的具體要求，我們要以“”為鏡子，以這次黨員先進性教育活動為契機，認真檢查和改正工作中存在的問題和不足，按照黨員的標準嚴格要求自己，充分發揮黨員的先鋒模範作用，使我們黨始終保持與時俱進的品質，始終走在時代的前列。
一、指導思想
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，對照《黨章》及《新時期共產黨員先進性標準》，按照與時俱進的要求，對照自身黨性分析材料，按照邊整邊改逐步完善提高的整改要求，針對個人存在的問題和不足，不斷修正錯誤，糾正缺點，學習先進，取長補短，真正達到提高覺悟，增強黨性，履行職責，以身作則，創新發展的目的，爭做新時期共產黨員的先進模範。
二、整改重點
(一)學習不夠深入，政策理論水平不高。理論學習系統性不強，深度廣度把握不夠。堅持學習還不夠自覺。在學習時間上隨意性大，計劃性不強。政策理論水平不夠高，運用理論去指導實際工作不夠。
(二)思想不夠解放，創新意識不強。用創造性的思維方式去做創造性的工作不夠。在平時工作中，執行多，創新少，習慣於按部就班，不能大膽創新，勇於開拓。
(三)缺乏與幹部職工的交流與溝通。密切聯絡幹部、職工做的不足，平時對幹部職工平時要求的多，對他們的工作、學習、生活關心的少，不能經常性的開展談心活動，傾聽他們的意見、建議少。
(四)黨風廉政建設方面對自己要求的標準不高。自覺接受黨風廉政教育的意識不強，對有關廉潔自律規定的學習不夠，有些時候執行有關規定不夠嚴格。如對於來客招待有時執行的不嚴格。
(五)調查研究做的不夠。深入開展調查研究時間較少，也不繫統，對保護區一些情況還是不能做到了如指掌，協助主要領導決策分析還欠缺第一手資料，參謀助手作用發揮的不夠好。
(六)領導藝術和領導水平有待於進一步提高。工作方法有時不夠恰當，不夠策略，有時不夠講究方法。在抓工作上抓的過細，不利調動其他同志的工作積極性和提高效率。
三、整改的目標及措施
(一) 針對學習不夠深入，政策理論水平不高的問題。
1、整改目標：認真按學習計劃進行學習，學習要有明顯成效，學習中做到自覺、科學、全面、系統，使自身政治理論水平和業務水平有新的提高，。
2、整改措施：
(1)認真遵守我場制定的各項學習制度，嚴格學習考勤和學習紀律，充分發揮黨員領導幹部的模範帶頭作用。
(2)制定年度學習計劃，合理安排學習內容。首先，要更加自覺刻苦學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，其次要根據工作需要和自己實際，加強自然保護區、林業等業務知識的學習，不斷豐富自己的知識，開拓自己的視野，擴充套件知識面。
(3)積極參加各種培訓和集中學習，堅持自學與集中學習相結合，特別是堅持自學，進一步增加學習的主動性和實效性。做到每年寫讀書筆記1萬字以上，心得體會3篇以上。
(4)在工作中要安排充足的時間堅持理論學習，堅持在學中幹、在幹中學，做到學習與工作“兩不誤”、“兩促進”、“雙豐收”。
3、整改時限：從現在起制定學習計劃，學習計劃於5月底前完成，並認真加以落實。計劃明年底完成在參加的學習;計劃用2年的時間完成會計本科專業自學考試剩餘的*門課程。
(二)關於思想不夠解放，創新意識不強的問題。
1、整改目標：思想進一步解放，在工作中能夠克服條條框框的束縛，創新意識明顯增強，能用全新的思維方式，與時俱進地開展工作。
2、整改措施：
(1) 樹立開拓創新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。要進一步更新觀念，與時俱進，開拓創新，工作中勤于思考，多發現問題，多想辦法，多出路子。
(2)利用一切機會(如到中國林科院學習等機會)，積極走出去，不斷開闊視野，創新發展思路。
(3)在工作中要充分發揮主觀能動性，創新思維方式，改進工作方法，提高工作效率。
(4)在思維方式上突破原有的經驗主義束縛，想問題辦事情立足實際，大膽探索我場快速發展的方式方法，如在新時期如何開創辦公室工作新局面，促進我場更快更好地發展。
3、整改時限：從現在開始，加強學習，按照我場的總體安排，利用機會到林科院等科研院所及溼地型別保護區學習充電，創新思路，開創性地開展工作。
(三)關於缺乏於幹部職工交流與溝通的問題。
1、整改目標：採取多種形式加強與幹部職工的交流，認真聽取他們的意見和建議，達到促進個人素質提高、改進工作的目的。
2、整改措施：
(1) 建立並堅持定期與幹部職工談心制度。每半年至少與群眾談心一次，關心職工群眾工作生活，傾聽他們的意見、建議和批評，對群眾的批評虛心接受，及時糾正和整改。
(2)加強班子成員間溝通和談心工作，交流思想，開展好批評與自我批評，相互支援，多做補臺工作。
3、整改時限：力爭在先進性教育活動結束前，與幹部職工談心1次，以後每半年與幹部職工及班子成員至少開展1次普遍談心，並將談心交心活動長期堅持下去。
(四)關於黨風廉政建設方面對自己要求的標準不高的問題。
1、整改目標：黨風廉政意識明顯增強，能夠自覺執行黨風廉政有關規定。
2、整改措施：
(1)加強對黨風廉政建設有關規定的學習，進一步提高廉政意識。
(2)加強黨性修養，在自身世界觀的改造上下功夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要嚴格遵守黨紀黨規，從思想上築起抵禦腐朽思想侵蝕的堅固防線，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。增強拒腐防變的責任感和緊迫感。
(3)嚴格執行黨風廉政“四大紀律、八項要求”等有關規定，落實好黨風廉政責任制。在工作、生活上嚴格要求自己，敢於抵制各種不正之風和腐敗行為。
(4)自覺接受組織和職工群眾的監督。
3、整改時限：在工作生活中，從現在開始長期堅持廉政學習並嚴格執行廉潔自律各項規定。咗
(五)關於調查研究做的不夠的問題。
1、整改目標：調查研究工作不斷深入，力爭解決實際問題，促進各項工作再上新水平。
2、整改措施：
(1)加強政治理論和業務知識學習，不斷提高政治理論和業務水平。
(2)認真執行調查研究工作制度，結合工作實際，合理安排時間，多深入基層，選準影響保護區發展的題目，加強調查研究。做到每年寫出1-2篇高質量的調研文章。
(3)在深入調查、掌握第一手資料的基礎上，注重在“研究”上多做文章，實現調查與研究的統一，在解決實際問題上狠下工夫。
3、整改時限：20xx年5月底前做好今年的調研計劃，年底前完成1-2篇調研文章，並將調研工作常抓不懈。
(六)關於領導藝術和領導水平有待於進一步提高的問題。
1、整改目標：領導藝術和領導水平要有明顯提高。
2、整改措施：
(1)加強對領導科學知識的學習，注重理論與實踐相結合，不斷提高領導水平和領導藝術。
(2)改進工作方法，提高領導水平。要注意工作方法，充分調動全體幹部職工的工作積極性和創造性。
3、整改時限：20xx年年底前，學習1-2部關於提高領導藝術和領導水平的著作，並將其作為一項基礎性工作，邊學邊改，穩步提高。
一、班子作風基本情況
牢記職責使命。認真學習貫徹黨的和一系列重要講話精神，在思想上政治上與黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹落實市委市政府決策部署，確保政令暢通嚴格遵守黨章，帶頭改進工作作風，遵守領導幹部廉潔從政各項規定。
認真貫徹執行民-主集中制。凡是重要工作、重大活動、大額經費開支、幹部選拔任用、重要崗位調整等，堅持集體研究決定;積極探索幹部成長機制，規範了幹部交流、掛職、輪崗、競爭上崗等，為幹部成長創造條件;狠抓廉政責任和風險防控，對一系列歷史遺留問題積極研究解決，並首次探索建立了事業單位內部巡視工作制度。
切實轉變工作作風。以黨組擴大會、主任辦公會、中心組理論學習、全會大會等多種方式開展學習教育。多次召開黨組擴大會，從改進調查研究、減少檔案簡報、切實改進會風等十一個方面入手，全面落實中央檔案精神和市委要求。活動期間，調研次數增長了 %，檔案簡報減少了 %，會議一般控制在1小時之內，會前醞釀、溝通、會務準備的時間增加，會議質量明顯提高。外事出訪針對性更強，出外考察活動嚴格控制標準和活動內容。在20xx年舉辦的 等重大活動中，注意把堅持群眾路線、調查研究、調動更廣泛社會力量、勤儉辦會、服務企業急需、領導靠前指揮等一系列體現群眾路線的思想集中體現到活動各個環節。
認真執行中央八項規定。對照中央八項規定，在組織重大活動和集中學習等工作中，在會場設定、住宿、伙食等方面突出勤儉節約、簡潔樸素。認真落實中央關於剎風肅紀有關規定和“十五條”意見，沒有用公-款送節禮，沒有用公-款大吃大喝，沒有用公-款安排與公務無關的宴請，沒有接受公-款吃請，沒有用公-款安排旅遊、健身、高消費娛樂活動和接受這類活動邀請，沒有以各種名義突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金、實物的行為。辦公用房等方面沒有違反規定。今年1-10月，“三公”經費同比下降 40%，公務接待費由 萬元下降到 萬元。
二、班子“四風”方面存在的主要問題
(一)形式主義方面
1、 缺乏實效性。在落實 戰略方面，提出的一些思路和辦法，抓得不夠實，推動 調結構、轉方式的決心和力度不夠大， ，習慣於以前怎麼做現在就怎麼做，創新陣地沒有完全培育起來。推動工作標準一般化，有的多年不變樣; ，對 追蹤分析不夠，對新專案的發現篩選不夠，各方面資源還沒有更好地利用起來，距離中央的要求還有差距。
2、黨的創新理論學習不夠。忙於日常工作，忽視理論學習。中心組理論學習安排次數較少，結合思想碰撞深入探討工作不夠。有的加強理論學習的主動性不強，對黨的思想政治工作的優良傳統和有效方法的認知水平不高，對加強黨的執政能力對領導幹部素養的時代需求的認知水平不高，對 如何圍繞中心扮演部門角色的認知水平不高。
3、理論與實踐結合不強。結合實際對 格局的形成機制思考不夠，對發揮 作用研究不夠，有的破題未解題。深入群眾、到基層調研少，對分管領域工作底數不清，情況不明。
4、存在“重面子、輕裡子”的問題。在尋求重大工作效果上，重視 ，忽視 ; ; 。背此包袱後，服務打基儲立長遠的工作沒有提到第一日程，注重領導肯定，忽視基層熱盼，考慮基層實際需求不夠，為基層提供 服務的有效性、針對性提高不明顯。
5、對外交流實效性有待加強。充分利用對外交流資源不夠，與合作單位日常互動頻率較低，主動爭取 不夠。在參加 活動中，提前準備有時不夠充分，效果不夠明顯。
6、服務不到位、質量不高。對已建 的，服務專案較少，內容不多;主動為 發展服務意識不強， 等方面，現有的服務專案單一，整體性、系統性有待加強。
(二)官僚主義方面
1、密切聯絡群眾不夠廣泛。缺乏領導幹部密切聯絡群眾的機制，大的計劃出臺之前注意徵求各部門負責人的意見，廣開大門直接聽取群眾的意見不夠，致使部分幹部群眾對工作不瞭解，計劃執行過程中也出現一些問題。與幹部群眾談心交朋友的廣泛性不夠，基層聯絡點制度堅持得不好，有的不主動同基層和普通群眾打交道，讓幹部群眾有距離感。
2、對幹部群眾關心不夠。偏重於工作上壓擔子，一定程度上忽視了幹部群眾思想、工作、生活的實際困難，沒接地氣，對群眾生活狀況瞭解不具體，缺乏感同身受，在人文關懷、思想引導、心理疏導等方面做得不深入。對群眾反映的問題，有的解決的不及時不徹底;對暫時解決不了的問題，做說明解釋工作不夠。
3、不敢進行嚴格管理。有的幹部為自己想的多，設計多;有的上班時間打遊戲炒股看電影;有的無故曠工，晚來早走;有的喜歡會上不說會下說;有的到崗不出活。對以上不良思想和行為傾向，有的領導視而不見，有的不善引導指正，有的不敢批評改正，有的批評方法不對。對個別違反紀律的幹部，沒有大膽管理，政策執行的力度不夠，從嚴治政的狠勁不足。
4、擔當意識存在差距。班子批評與自我批評氛圍不夠，嚴肅認真、生動活潑的黨內組織生活不夠。有的過分強調職責界限，遇到問題怕擔責任，不敢承擔;有的不願承擔新的任務，主動承擔責任不夠;有的主動作為意識不強，存在推諉扯皮的現象。
5、主動走出去不夠、走訪調研服務物件不夠。針對重點問題開展調研不夠，調研成果及應用體現不明顯。與 等面對面交流不夠頻繁，第一手資料掌握不盡豐富。習慣於 簽了，但檢查督促機制不完善，有些內容只停留在檔案上，沒有得到真正落實，看似戰果較多，一些工作實際上是紙上談兵。
(三)享樂主義方面
1、創新進取意識不濃。滿足於 的成績，習慣按老套路辦事，精神狀態有所懈怠;責任心、事業心、真抓實幹精神不足，對拓展新業務缺少激-情;對結構性改革的認識深度有欠缺，工作上有些等待觀望，對創新性工作需要著重解決的政策問題、資金問題、程式問題，存在畏難情緒，主動出擊採取措施不多。
2、吃苦精神削弱。對創造一流工作需要的各種構成要素，特別是吃苦精神認識不到位，有時貪圖安逸、不思進取，對基礎工作相對薄弱的局面，埋怨多、無奈多，不願花時間、花力氣扭轉，怕“費力不討好”“、“投入大回報少”。 方面成本控制不嚴，勤儉辦一切事業的精神有所弱化。有時降低工作標準，不願加班加點，存在偷懶的思想。
3、有時辦事拖拉。因為主動學習研究有關政策不夠，研究解決複雜矛盾問題的功力不夠，遇到難題時，思維存在侷限性，經常束手無策，解決問題的週期較長;主動加強與政府間的橫向溝通不夠，與政府有關部門合作緊密度不夠，許多工作計劃不能較好落實。
4、 ，對客觀環境的變化不適應，有的有吃大鍋飯、搭便車的思想，精神懈怠，工作圖省力，生活求安逸，“庸、懶、散”的現象比較突出。領導班子在改變這種狀態上研究有效的辦法不夠。
(四)奢靡之風方面
1、有一些宴請超過接待標準，會場選址放在高檔場所;在迎來送往上，存在講排嘗提高接待標準的情況。
2、在組織活動中，存在印製發放會議資料等印刷品過多的問題，造成一些不必要的浪費。
3、存在一定的公車私用問題，存在公務活動中贈送禮品的問題。
三、原因剖析
領導班子“四風”方面存在的問題，難以高質量地滿足事業大發展的現實需求，難以更好地履行 職能，難以高效地滿足市場經濟主體對政府提供服務的合理訴求。“四風問題”直接表現是人，根源是總開關出了問題。班子經過深入分析，認為領導班子在“四風問題”上存在的主要病根是：
一是宗旨意識不夠強，對貫徹群眾路線的思想理解不深刻、不徹底，助長了形式主義。面對幹部職工切身利益變化大，歷史遺留問題多，幹部隊伍年齡偏大，工作任務越來越重的情況，對防微杜漸及早解決問題的思想認識不敏感，未能充分認識“四風”潛移默化的政治危害，反“四風”的行為未能與時俱進，突出表現在思想政治工作出現一定的“短板”。班子成員希望把事業做大做強，但有急於求成的思想傾向，沒能堅持正確的政績觀和發展理念，沒有充分調動最廣大幹部群眾的智慧和積極性，集思廣益，從長遠發展角度系統梳理影響制約事業發展的體制機制問題，在群眾不理解、執行不到位時，很容易縱容形式主義、官僚主義的滋生和蔓延。
二是對“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，理論上清楚，實踐上模糊，官本位思想駐守，助長了官僚主義。班子成員有時習慣上級說、自己乾的簡單執行套路，未能將貫徹黨的群眾路線基本要求融入到組織賦予的領導職責當中，與群眾坐在一條板凳上進行充分溝通交流的思想行為缺位或不到位，為崇高理想奮鬥、發揚先進模範作用的勁頭有所鬆懈。 正值重要發展期，機遇與挑戰並存，但面對現實存在的一些體制機制束縛，有時存在“守”的思想，敢於負責、敢於擔當、敢於踫硬的精神少了，有的存在“人到碼頭車到站”的思想。對 的改革創新，有的顧慮重重，怕出問題，不願承擔因開拓創新帶來的新風險。對一些困難工作，有的怕擔責任，不敢作主，簡單交由集體研究和上級決定;在解決複雜問題時，有的對自身能力自信心不足，既不注意在平時抓緊做好“補短板”工作，也不注意與幹部群眾共同探討，遇事躊躇不前，有時也催生了錯誤的無為思想和好人主義。
三是精氣神不足，領導水平提高不明顯，助長了享樂主義。領導班子雖然重視馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的自我改造，但受一些消極社會思潮影響，帶頭主動作為的執政緊迫感不強，犧牲奉獻精神不足。攻堅克難的領導氣勢不夠，滿足於一般水平上完成任務，為享樂主義提供了土壤。高標準、嚴要求、帶好頭、求實效的務實精神少了，班子成員講常規工作多，結合政治理論學習進行深入的思想交流不夠;疏於理論結合實踐的思考，會上講一般性的建議多，提出更加深入、更具建設性和操作性的工作意見少;雖然出現了一些不講面子、不怕得罪人的好苗頭，但也存在接受批評的心理承受力不強的問題，有的存在私心問題，嚴格管理下屬不夠，有時放任下屬庸、懶、散。
四是黨性修養主觀修煉不足，存在修養滴漏，為奢靡之風提供了機會。“四風”問題，根本在黨性修養。總體看， 領導班子在貫徹執行中央有關規定上態度是堅定的，對自身要求是嚴格的，在大是大非面前頭腦清醒，立場堅定。但也不容否認，當前意識形態領域情況複雜，鬥爭尖銳， 處於改革開放的前沿陣地，無所事事隨波逐流會辜負組織重託，而有所作為又會面臨思想汙染、經濟汙染的風險。在兩難境地下，班子對堅決抵制奢靡之風的勇氣不足。對既要推進工作、又要勤儉節約的思考深度不夠，有時不能有效引導幹部群眾正確看待現實、正確對待工作、正確對待待遇，自身存在的理論修養、道德修養欠缺，一定程度上反映出遠離奢靡之風的思想基礎不牢。
四、整改基本思路與措施
這次教育實踐活動，是 領導班子加強作風建設的重要契機。下一步及今後相當一段時間的整改思路是：堅持以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的和一系列重要講話精神，堅定理想信念，強化群眾觀點，深入基層、深察民情、破解難題、加快發展，抓住建章立制這個牛鼻子，用制度引導思想轉變，用制度規範領導行為，用制度提高工作效率，切實鞏固教育實踐活動成果，全面提高領導班子思想、組織、作風建設，讓群眾看到教育實踐活動帶來的明顯變化，看到事業發展的強大後勁。
1、加強領導班子思想組織建設。領導班子的思想建設，要突出學習、調查、研究並重。理論中心組學習次數要有明顯增長，學習重點要更加突出，必須大幅增加基本政治理論學習內容，大幅增加面對面理論探討的內容，加快增加班子成員的理論優勢。深入基層調研次數要保持高位執行，結果要有質量監督，切實解決調研說得多、落實不到位及敷衍塞責的問題。要側重對重點問題的巨集觀研究。在已有48項制度基礎上，注重研究更富活力和實效的實施意見，切實解決制度建設的整體性，以及一些制度落實不到位的問題。同時也要重點 的體制機制，切實解決系統建設問題。領導班子的組織建設，要以建立嚴肅認真、生動活潑的黨內健康組織生活為基本思想，建立領導班子成員互相提醒制度，工作進展情況定期通報制度，建立並完善優勢互補解決難題的機制，切實解決畏難情緒、懶怠思想，通過成員的合力來提高班子的戰鬥力。
2、完善並堅持密切聯絡群眾的工作制度。緊緊圍繞中心工作和難點問題，把調動幹部職工的積極性放在突出位置，把理解群眾、支援群眾、與群眾共謀事、辦成事的思想、程式融入到整個制度體系當中，加快形成群眾積極參與 的重大穩定機制。研究制定《關於進一步密切聯絡群眾的意見》，做好總體謀劃。進一步總結教育實踐活動的好做法、好經驗，將廣泛開展談心談話活動列入日常工作。建立局長信箱，落實聯絡點制度，豐富班子成員與普通幹部職工的交流溝通平臺。發揮機關黨委、工會作用，採取座談會、發放調查問卷等形式，及時瞭解基層幹部群眾所思所想，將關心幹部群眾生活和工作的具體途徑、內容和職責具體化，使領導班子密切聯絡群眾的成效讓群眾看得見、摸得著，從根本上解決與幹部群眾距離感的問題。
3、全面提高(業務)。調整工作思路，更加註重充分發揮市場主體的作用，整合各類 資源，特別是 方面的資源，選強選優，共同撐起事業發展大任，切實解決 實效性的問題。加快落實基礎資料庫建設，特別是 資料庫，加強系統聯絡，不斷擴大 ，建立並 多元合作平臺，豐富政策含金量、科學管理的含金量。抓緊制定 。研究提出 的具體意見，研究 的辦法，嚴把質量關，切實解決 “裡子不強”問題。
4、強化為基層的務實服務。定期走訪 ，互通訊息，全會共享，任務共擔。加強與 的聯絡， 。定期 會議，系統推進 等服務，大幅提高 的工作數量和質量。其中，對影響 長遠發展，也利於經濟社會發展大局的 工作，要加快推進。今後，參加 ，均要提前準備，回來後要有書面報告，在內網上公佈，確保務實 。
5、嚴格機關內部管理。做好制度建設的“立、改、廢”，在前期制度建設“兩上兩下”徵求意見、任務分解、落實責任的基礎上，年底前再完成 項新制度建立工作。對於具有明顯市場化特點的三個下屬事業單位，研究制定全面的事業單位管理規定，徹底扭轉對事業單位粗放管理的歷史。進一步完善機關幹部考核獎勵辦法、明確崗位職責管理辦法，鼓勵先進，鞭撻落後，切實解決個別幹部出工不出力、出工不出活的問題。健全完善懲治和預防腐-敗體系，認真落實黨風廉政建設責任制，確保隊伍安全。抽出專門力量，加強對已有制度執行的全面監督檢查力度，切實解決機關內部管理不嚴的問題。
6、堅決做好厲行節約。在申請經費預算時，在今年經費削減 的基礎上，其他工作按照“原有工作經費適當精簡”的原則把握，鼓勵資金向新增重點工作傾斜，倒逼日常工作精細化。強化預算管理，嚴格執行財經紀律，規範大額專項資金的使用，研究制定進一步壓縮“三公”經費的具體措施。繼續完善財務管理辦法、內部審計辦法和內部巡視制度，嚴控財務風險。合理精簡壓縮會議、簡報，集中精力抓好基礎業務。
以上整改措施，班子成員要帶頭全面落實。涉及制度建設的，年底前需基本完成;涉及長遠發展和日常管理的，要制定落實計劃，到明年年中第二批單位教育實踐活動結束時，要取得初步成效。
一、深入推進理論學習，加強思想政治建設。
各黨支部要按照醫院《20xx年黨員幹部政治理論學習計劃》，深入學習xx大精神、黨的群眾路線和黨和國家重要的法律法規、時事政治、衛生工作方針政策等。加強愛國主義、集體主義思想教育，堅持用科學發展觀和黨的xx大精神武裝全體黨員幹部的頭腦，不斷提高政治理論水平和政治敏銳力。通過深化政治理論學習，在目標定位上、思路創新上、服務發展上體現思想大解放。要通過錘鍊雷厲風行的作風、錘鍊求真務實的作風、錘鍊吃苦耐勞的作風推動作風大轉變。要通過學習，達到統覽全域性、狠抓重點，協調各方、凝心聚力，開拓創新、攻堅克難，夯實基礎、持續發展等能力的大提高。要通過學習，提升執政為民的形象，提升艱苦奮鬥的形象，提升廉潔從政的形象。在學習活動中，各支部要聯絡實際，與普法教育、三好一滿意等工作有機結合起來，建立健全制度和臺帳，制訂計劃並抓好落實。在學習方式上，可採用集體閱讀、佈置討論題、個人自學、集中討論交流相結合的方式進行。
在深入推進理論學習中，院總支一是繼續開展加強黨風廉政建設為主題的黨課學習活動，發揮領導幹部在學習型幹部隊伍建設中的帶頭作用。黨總支成員，特別是主要負責同志都要積極參加黨務活動;二是建設好學習型的幹部隊伍。院總支將以建立學習型單位為契機，教育廣大黨員幹部、醫護員工牢固樹立終身學習、終身受教育的思想觀念，勤奮學習科學文化知識、學習衛生法律法規、學習現代科學管理知識、學習現代辦公知識，爭當學習型個人、學習型科室、學習型班組，刻苦鑽研自身業務，掌握更多的新知識、新技能和新本領，不斷提高業務素質和技能，切實增強為人民服務的本領。
二、認真落實黨建目標管理細則，加強組織建設和黨員隊伍建設。
1、認真執行《黨建工作目標責任制考核細則》，貫徹落實黨建目標責任制。 院總支將分解落實黨建目標責任制，完善《黨建目標管理考核細則》，並作為支部黨建工作考核的依據，進一步加大檢查考核力度。各支部要按《細則》有關條款，逐條逐項地認真抓好貫徹落實，並建立健全支部工作臺賬。認真執行黨委成員聯絡點和支部書記例會制度，不斷提高“三會一課”到會(課)率和活動質量。支部每半年要召開一次民主生活會，黨委組織送黨課到支部活動每季度不少於一次。黨委成員要過好雙重組織生活，堅持和完善民主集中制原則，重大問題經集體討論決定。
2、加強領導班子建設，提高凝聚力、戰鬥力和管理決策能力。
黨委和支部要按照“建一流班子、創一流業績”的要求，努力加強黨支部班子的自身建設。一是要貫徹黨委中心組政治學習制度，定期開展理論學習，提高政治思想理論水平;二是增強幹部工作透明度，堅持德才兼備的原則，加強幹部考核和選拔工作;三是定期召開民主生活會，認真開展黨內的批評和自我批評，搞好班子內部的團結與監督;四是率先垂範、當好表率，落實好黨風廉政建設責任制，正確行使手中的權力，過好金錢、美色、配偶子女關，真正做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀。
3、加強組織建設,發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。
全年院總支將舉辦支部黨建工作業務培訓班，對支部書記、副書記、組織委員進行系統的業務知識培訓，努力提高支部黨建工作水平，增強黨組織的政治堅定性、先進性和戰鬥力。各支部要按照《黨小組長工作手冊》中的內容，抓好黨小組長的教育與培訓工作。
4、加強黨員隊伍建設，發揮黨員的先鋒模範作用。
積極發揮黨員幹部在政治學習、醫療服務、學術研究、醫院改革與建設中的先鋒模範作用。要號召我們的黨員幹部發揮吃苦在前、享樂在後的奉獻精神，刻苦鑽研業務技術，改善服務態度，全心全意為人民服務。要帶領和幫助群眾解決工作中出現的新問題、新矛盾。要重視做好對中間層次及後進黨員的教育管理工作，著力解決部分黨員幹部黨員意識不強、組織觀念淡漠、先鋒模範作用發揮不明顯等問題，維護黨組織在群眾中的形象。
5、做好黨員發展工作，增強黨建工作活力。
各支部要認真按照黨章要求，加強入黨積極分子隊伍建設。組織入黨積極分子和考察發展物件的專題教育培訓不得少於一次，黨委和支部上黨課時均要吸收入黨積極分子參加。組織他們學習黨的基本知識和政治理論，幫助他們提高對黨的認識，端正入黨動機，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，充分發揮他們在醫療、教學、科研、管理工作中的骨幹作用，造就一支積極向上的入黨積極分子隊伍。認真執行黨員發展標準、發展程式和發展黨員票決制規定，做好發展物件的考察、政審工作，嚴格把好黨員發展質量關，做到成熟一個發展一個。各支部必須按時完成年度發展計劃並報院黨委。加強預備黨員的教育培養和外出黨員的管理，及時掌握他們的思想和學習狀況，不斷增強其黨性修養和組織紀律觀念，使他們早日成為合格的黨員。
三、嚴格執行《幹部任用條例》，不斷深化幹部任用制度改革。
一是嚴格執行《幹部任用條例》，認真抓好乾部的選拔任用工作，加強對選任工作的指導和監督，建立完善考察責任制，發現問題及時糾正，確保選拔質量。
二是積極推行《重大決策行為規程》。按照《市管領導班子重大決策行為規程》要求，採取決策程式公示、重大決策預告制、決策聽證制等一系列嚴格制度，形成民主科學決策機制。醫院將繼續執行重大事項票決制，增加透明度，規範操作。
三是繼續實行中層幹部競爭上崗。繼續履行中層幹部競爭上崗及聘任制，建立科學的幹部評價機制，堅持以事論人、以績取人，不斷激發幹部隊伍活力。堅持聘任制將進一步強化單位領導的責任意識，發展意識和服務意識。加強幹部培訓，不斷提高幹部隊伍的整體素質。
四是積極推行全員人事代理，全員聘用制，不斷深化人事制度改革，積極推行全員人事代理，全員聘用制，真正將“單位人”置換為“社會人”，創新人才管理機制，構建開放統一的人才市場。加大醫院的人事分配自主權，搞活分配方式，充分體現效率優先原則，真正做到績效掛鉤。
四、著力加強黨風廉政建設
(一)、推進體制的改革，著力構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體制。
醫院要認真學習貫徹《關於建立健全教育制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和市委《關於建立健全懲治和預防腐敗體系的決定》，醫院要把構造教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的總體要求與醫院建設發展的實際結合起來，認真分析本單位黨風廉政建設存在問題的特點，制定和落實相應的措施，逐步建立健全督查、考核、獎懲等工作機制，抓好治標，立足治本，著力提高黨風廉政建設水平。
(二)、切實抓好反腐敗“三項工作”，落實各項措施。
1、進一步加強領導幹部廉潔自律工作。加強對黨員幹部的廉政教育，嚴格執行黨員幹部廉政標準，認真落實黨風廉政建設責任制。
2、加強對院級領導幹部與基建、藥品、裝置、物資採購、人事及勞動工資、財務管理等熱點崗位的幹部及人員的監督。院級領導幹部、熱點崗位幹部及人員要自覺接受組織和職工群眾的監督，要以“三個代表”重要思想為指導，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀與榮辱得失觀，始終堅持黨和人民的利益高於一切。嚴格執行中紀委規定的四大紀律與八項要求，時刻注意自重、自警、自薦、自勵。發揚艱苦奮鬥和艱苦創業的精神，狠剎鋪張浪費、公款吃喝、超標準接待、化公為私的行為，努力從源頭上遏制不正之風的滋生和蔓延，實施標本兼治，認真履行教育、監督、懲處、保護四項職能。做好信訪工作，對群眾來信來訪做到事事有落實、件件有交待，對違規違紀黨員，嚴格按照有關條款和程式予以處理，決不姑息手軟。
3、繼續開展糾正部門和行業不正之風工作。
廣泛開展醫德醫風教育，提高醫療質量，規範醫療行為，認真查處醫藥購銷和醫療服務中收取回扣、收受紅包等行為。推進醫藥購銷制度的改革，加強對藥品等招標過程和中標結果情況的監督，努力減輕患者不合理的醫療費用負擔。
(三)、繼續推進“效能革命”，不斷提高醫院服務水平。
堅持規範管理，熱情服務，進一步提升醫務人員素質和醫院形象，合理減化醫療流程，建立“人民滿意醫院”。探索醫院工作效能考核辦法，不斷提高工作效率和工作質量。
五、抓好結對共建，推進同創共建。
認真抓好社群結對共建工作。拓展共建活動內容，積極參與文明社群建立活動，在黨員進社群工作中力爭取得新成效。要以進一步促進院容院貌、環境衛生、醫療秩序為抓手，嚴格對照共建重點工作計劃和考核標準，緊扣時點，明確職責，務實高效，確保各項指標全部達標。在抓好硬體建設的同時，按時報送計劃、總結和建立資訊，做好建立資料的整理歸檔，切實把共建幫扶的各專案標任務落到實處。切實加強社會主義精神文明建設，塑造和諧之魂。有針對性地開展群眾性精神文明建立活動，積極倡導健康文明、積極向上的生活方式，努力提高整體文明程度。
六、繼續做好“三萬” 幫扶工作。
按照市委統一部署，積極制定幫扶措施，重點推進幫扶專案，及時解決在幫扶中遇到的具體問題，並達到預期效果。
七、統籌兼顧，全面完成各項工作任務。
繼續做好統戰工作，注意黨外幹部的培養，及時提出黨外領導幹部、黨外後備幹部推薦建議意見;認真開展黨外知識分子聯誼活動;抓好老幹部管理工作，落實老幹部的政治生活待遇，豐富老幹部活動，做到老有所養、老有所為、老有所樂;繼續做好院務公開工作，不斷擴大院務公開的內容和專案，加大群眾的監督力度;繼續堅決執行基本國策，抓好計劃生育工作;繼續在廣大婦女同志中開展巾幗文明示範崗建立;做好工會和工青團工作，充分發揮群團組織在醫院改革與發展中的積極作用。
一、存在問題
1、下基層少，對鄉鎮辦公室人員瞭解少，業務指導不夠;2、對辦公室系統特別是鄉鎮辦公室人員培訓不夠;3、加大下發檔案的稽核力度，檔案傳送要快捷，如果不是十分緊急，不要讓專人去領;4、對鄉鎮黨政辦公室系統建設關心不夠;5、建議開展一些辦公室系統的聯誼活動;6、督促本辦人員改善服務態度，提高辦事效率;7、會議通知應提前，避免邊遠鄉鎮被動;8、到基層督查應更注重實效;9、加強學習，提高自身素質;10、在資金上給予支援;11、創新意識有待加強;12、加強各單位辦公室人員的學習培訓和交流聯誼;13、多與其它單位領導聯絡、指導工作;14、精減會議和檔案;15、提高辦文質量和效率;16、對“三農”調研不夠深入;17、規範辦公室人員行為，提高辦事效率;18、關心保密工作不夠，與保密辦人員溝通較少;19、“兩辦”行文規範不一致，單位有時無所適從。
二、存在問題的原因
1、專業業務知識掌握得不深不全，工作業務能力有待進一步加強。在鑽研業務上還缺乏“擠”和“鑽”的刻苦精神，缺乏深學苦讀的恆心忍勁，缺乏把鑽研業務當作一種責任、一種境界的自覺行動。有一種滿足於現有水平的思想，對在市委辦工作需要是業務精、知識全面、政策性水平高、理論水平強等認識不足，重視不夠，導致發文辦事辦會質量不高，甚至有時出現差錯的現象。
2、工作主動性不足，超前服務意識不強。就是責任心、責任意識不夠強。X辦工作繁雜，有時產生鬆口氣、想歇歇的念頭，致使工作有時不夠深入，滿足於完成領導交辦的任務，滿足於面上不出問題，創新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創造性。因而，在實際工作中出現意想不到的事情時缺乏應對措施，導致工作被動，領導、基層和群眾不滿意。
3、與同志、基層之間的相互交流、溝通不夠。主要是在工作上有時候與同志之間、基層之間相互通氣不夠，相互不甚瞭解各自所做工作的具體情況，或者是瞭解不多。這樣一來，就使得同志之間產生了誤解，尤其是在涉及到為基層工作的一些事情，由於溝通不足，給基層的辦事人員帶來一些不便。主要原因就是遇事欠考慮，有時做事方式方法不夠靈活，平時瞭解關心基層做的不夠。
4、深入基層瞭解情況少，服務基層，指導基層不夠。主要是在日常工作中，對基層單位過問很少，關心少。原因是心繫群眾、心繫基層，服務群眾、服務基層的思想意識較弱，為基層服務的水平有待提高。
5、黨性觀念不夠強。主要原因是缺少嚴格的黨內生活鍛鍊，沒有經常清理自己的思想，反思自己的行為，沒有自覺主動地徵求群眾的意見，接受群眾的監督。因而在嚴格執行黨的紀律方面標準不高，要求不嚴，再加上受社會大氣候的影響，有時在要求基層辦文辦事和督查上嚴格做得不夠，認為是人之常情，礙於情面，這些都反映出加強黨性鍛鍊、改造主觀世界的自覺性不強。
三、整改措施
1、進一步加強政治思想觀念，增強服務意識。加強政治理論學習，不斷用馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東關於人民公僕的理論改造世界觀、人生觀，自覺加強黨性修養，保持共產黨人的先進性和純潔性，認清職責，立足本職，刻苦學習，善於學習，永不懈怠，永不自滿，紮紮實實做好“三為服務”工作。
2、加強學習，提高工作能力和綜合素質。今後，要加強業務學習，制定切實可行的學習計劃和制度，學習有利於提高的業務知識水平，自覺、刻苦地鑽研業務，不斷提高辦文辦會質量，提高各自的綜合素質，增強做好工作的本領。
3、堅持解放思想，胸懷全域性，實事求是，與時俱進，堅持創新，銳意進取。就是要通過實踐，從大局出發，結合實際，實現學習方式創新、工作理念創新、工作手段創新、工作機制創新，最終實現工作成效的不斷提高。在今後的工作中一是要深入基層調研，為領導決策提供更好的服務;二是要加強與基層的溝通，堅持每年至少對基層辦公室業務人員進行培訓一次以上;三是要及時把辦文辦會的要求傳達給基層;四是在工作中要善於發現新問題，積極探索新情況，不斷總結新經驗，解決在工作上存在的一些問題。
4、強化責任意識，樹立正確的宗旨觀念。一是加強責任，強化職能。X辦工作是一項事無鉅細，任何一個工作環節都不能稍有鬆懈，全是大事的工作。因此，一定要加強工作責任心。二是立足本職，要有“小崗位，大貢獻”的意識。三是樹立基層意識，要有在基層鍛練，服務基層的意識，樹立為人民服務的宗旨意識。
5、加強黨性，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策。加強黨性鍛練，經常反思自己的思想和行為，理清思路，自覺接受基層、群眾的意見，同時，在工作中做到既要做到堅持原則，又要創造性地開展工作，確保黨的路線、方針、政策落實到位。
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